ЗАКОН ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА


ЗАКОН ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА
Отразена деноминацията от 05.07.1999 г.Обн. ДВ. бр.23 от 12 Март 1999г., изм. ДВ. бр.28 от 4 Април 2000г., изм. ДВ. бр.108 от 14 Декември 2001г., изм. ДВ. бр.47 от 10 Май 2002г., изм. ДВ. бр.86 от 30 Септември 2003г., изм. ДВ. бр.28 от 1 Април 2005г., изм. ДВ. бр.94 от 25 Ноември 2005г., изм. ДВ. бр.30 от 11 Април 2006г., изм. ДВ. бр.36 от 2 Май 2006г., изм. ДВ. бр.37 от 5 Май 2006г., изм. ДВ. бр.55 от 6 Юли 2007г., изм. ДВ. бр.70 от 8 Август 2008г., изм. ДВ. бр.19 от 13 Март 2009г., изм. ДВ. бр.82 от 16 Октомври 2009г.

Част първа.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава първа.ПРЕДМЕТ И ОБХВАТ



Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Този закон урежда условията и реда за:

1. търсене, проучване и добив на подземните богатства на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море;

2. опазване на земните недра и рационално използване на подземните богатства при проучването, добива и първичната им преработка;

3. управление на минните отпадъци от проучването, добива и първичната преработка на подземните богатства.

(2) Законът не се прилага за дейности, свързани със:

1. научни изследвания, учебна и преподавателска работа;

2. добив на злато от руслата на реките чрез ръчно промиване;

3. добив на соли и елементи от морската вода.
 



Чл. 2. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Подземни богатства по смисъла на закона са полезните изкопаеми и минните отпадъци от добива и първичната им преработка, групирани като:

1. метални полезни изкопаеми;

2. неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали;

3. нефт и природен газ;

4. твърди горива;

5. строителни материали;

6. скалнооблицовъчни материали;

7. минни отпадъци.

(2) Подземните богатства по ал. 1, т. 5 са общоразпространени полезни изкопаеми.

(3) Подземните богатства на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море със заведени в Националния баланс на запасите и ресурсите на подземни богатства запаси и/или ресурси, за ползването на които няма признати и/или предоставени права и няма открита процедура по признаване и/или предоставяне на права по този закон и по Закона за концесиите, както и остатъчните запаси и ресурси след техническата ликвидация на миннодобивните обекти са подземни богатства с установени находища.

(4) Актуализиран списък с информация за местоположението, групата на полезните изкопаеми и състоянието на запасите и/или ресурсите на подземните богатства с установени находища по ал. 3 се изготвя ежегодно от министъра на околната среда и водите и се предоставя за публикуване на интернет страницата на Министерския съвет.
 



Чл. 3. (1) Подземните богатства са изключителна държавна собственост.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.)
 



Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Търсенето и проучването на подземните богатства се извършва въз основа на разрешение за:

1. търсене и проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1 - 4;

2. проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1 и 3.

(2) Добивът на подземни богатства се извършва чрез предоставяне на концесия.
 



Чл. 5. Права за подземни богатства се предоставят чрез:

1. разрешения за търсене и/или проучване, издадени от органите съгласно тяхната компетентност по чл. 7 след одобрение от Министерския съвет;

2. разрешения за търсене и/или проучване на нефт и газ и разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона, издадени от Министерския съвет по предложение на органите съгласно тяхната компетентност по чл. 7;

3. концесии за добив, предоставени от Министерския съвет по предложение на органите съобразно тяхната компетентност по чл. 7.

4. (отм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.)
 



Чл. 5а. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Права за управление на минни отпадъци се предоставят от министъра на околната среда и водите по реда на глава осма.
 
Глава втора.ОРГАНИ ПО УПРАВЛЕНИЕТО НА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА



Чл. 6. (1) Компетентен орган по чл. 5, т. 1 е министър или ръководител на ведомство съгласно компетенциите по чл. 7.

(2) Компетентен орган по чл. 5, т. 2 е Министерският съвет, който оправомощава министър или ръководител на ведомство по чл. 7 да сключи договор за търсене и/или проучване.

(3) Компетентен орган по чл. 5, т. 3 е Министерският съвет, който оправомощава министър или ръководител на ведомство по чл. 7 да сключи договор за добив на подземни богатства.

(4) (Отм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.)

(5) (Доп. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Компетентен орган по смисъла на чл. 1, ал. 1, т. 2 и 3 и чл. 5а е министърът на околната среда и водите.
 



Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Министърът на околната среда и водите:

1. (изм. - ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г.) съвместно с министъра на икономиката, енергетиката и туризма, министъра на регионалното развитие и благоустройството и други заинтересовани министерства и ведомства разработва и предлага на Министерския съвет държавната политика и стратегия в областите на:

а) търсенето и проучването, добива и първичната преработка на подземните богатства и опазването на земните недра на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море;

б) управлението на минните отпадъци на територията на Република България;

2. (изм. - ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г.) съвместно с министъра на икономиката, енергетиката и туризма, министъра на регионалното развитие и благоустройството и други заинтересовани министерства и ведомства разработва и провежда държавната политика и стратегия за насърчаване на инвестициите в търсенето, проучването и добива на подземните богатства с оглед на устойчивото развитие на страната, националната сигурност и привличането на инвеститори;

3. в изпълнение на държавната политика в областта на геоложките изследвания и опазването на земните недра координира и възлага изпълнението на инвестиционни и други проекти за геоложко и геоеколожко изучаване на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море и провежда конкурси и търгове за изпълнители на проектите;

4. управлява Националния геоложки фонд;

5. организира набирането, поддържането в актуално състояние и съхраняването на данните по чл. 32, ал. 1, т. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), както и създаването и поддържането на специализирани карти, регистри и информационна система въз основа на тези данни и въз основа на данни от кадастъра за:

а) разрешенията за търсене и/или проучване;

б) откритията и находищата на подземни богатства;

в) разрешителните за управление на съоръжения за минни отпадъци;

6. издава удостоверения за регистрирани открития на находища;

7. организира създаването и поддържането на Национален баланс на запасите и ресурсите на подземни богатства за всички видове подземни богатства по чл. 2;

8. извършва предвидените в този закон действия, включително като провежда конкурси и търгове, води преговори и дава разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1, 2, 4 - 7 след одобрение от Министерския съвет и сключва договори в случаите, определени в този закон;

9. създава необходимата организация и прави предложения пред Министерския съвет за предоставяне на разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 3 и сключва договори в случаите, определени в този закон;

10. контролира изпълнението на задълженията на титулярите на разрешения за търсене и/или проучване по сключените от него договори по този закон;

11. създава необходимата организация и осъществява контрол по изпълнението на задълженията на операторите на съоръжения за минни отпадъци;

12. прави мотивирани предложения по чл. 69, ал. 2.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г.) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма:

1. координира и възлага изпълнението на инвестиционни и други проекти за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1 - 4 и 7 в изпълнение на държавната политика в тази област;

2. провежда конкурси и търгове, води преговори и дава разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1, 2, 4 и 7 след одобрение от Министерския съвет и сключва договори в случаите, определени в този закон;

3. създава необходимата организация и прави предложения за предоставяне на разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1 - 4 и 7 в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море и сключва договори в случаите, определени в този закон;

4. създава необходимата организация и прави предложения пред Министерския съвет за предоставяне на концесии за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1 - 4 и 7;

5. провежда конкурси и търгове, води преговори и сключва концесионни договори в случаите, определени в този закон;

6. контролира изпълнението на задълженията на концесионерите по сключените от него договори по този закон;

7. предоставя в Националния геоложки фонд събраната геоложка информация и документация по чл. 13 от титулярите на разрешения и от концесионерите.

(3) Министърът на регионалното развитие и благоустройството:

1. координира и възлага изпълнението на инвестиционни и други проекти за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 - 7, използвани за суровини в строителната индустрия, в изпълнение на държавната политика в тази област;

2. провежда конкурси и търгове, води преговори и дава разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 - 7 след одобрение от Министерския съвет и сключва договори в случаите, определени в този закон;

3. създава необходимата организация и прави предложения пред Министерския съвет за предоставяне на концесии за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 - 7;

4. провежда конкурси и търгове, води преговори и сключва концесионни договори в случаите, определени в този закон;

5. контролира изпълнението на задълженията на концесионерите по сключените от него договори по този закон;

6. предоставя в Националния геоложки фонд събраната геоложка информация и документация по чл. 13 от титулярите на разрешения и от концесионерите.
 
Глава трета.ДЪРЖАВНА ПОРЪЧКА ЗА ГЕОЛОЖКИ ИЗСЛЕДВАНИЯ



Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.07.2006 г.) Геоложките изследвания в Република България, финансирани с държавни средства, се провеждат по реда на Закона за обществените поръчки и въз основа на разработена стратегия и приети дългосрочни планове.
 



Чл. 9. Министерството на околната среда и водите разработва и финансира приоритетната тематика и свързаните с нея годишни задачи в областта на геологията.
 



Чл. 10. (Отм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.)
 



Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Цялата придобита геоложка информация, както и създаденият интелектуален продукт стават собственост на държавата и се предават за съхраняване и използване в Националния геоложки фонд.
 
Глава четвърта.ИНФОРМАЦИЯ И ДОКУМЕНТАЦИЯ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 70 ОТ 2008 Г.)



Чл. 12. (1) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Геоложка информация е съвкупността от всички сведения и данни, получени в процеса на геоложките изследвания, търсенето и/или проучването и добива на подземни богатства, която подлежи на предаване, приемане, обработка и съхранение.

(2) Според вида на информационния носител геоложката информация може да се квалифицира на натурална и оригинална, като:

1. натуралната геоложка информация се носи от натурални информационни носители - образци на скали и минерални суровини от естествени разкрития и геологопроучвателни разработки, сондажна ядка, шлифи, лабораторни проби и други;

2. оригинална геоложка информация са сведенията и данните, получени в процеса на изпълнение на геоложки задачи, които се съхраняват на хартиени, прозрачни, магнитни и оптични носители, както и на различни твърдотелни памети.

(3) Според метода на съхранение на геоложките сведения и данни информацията може да бъде печатна и цифрова (дигитална), като:

1. печатната геоложка информация представлява текстове, графики, таблици, разрези, карти, планове и други;

2. цифровата (дигиталната) геоложка информация са цифрови геоложки сведения и данни, които могат да се обработват, записват, съхраняват и възпроизвеждат чрез компютърни устройства и системи.

(4) Според степента на изпълнение на геоложките задачи геоложката информация се класифицира на първична, междинна и окончателна, като:

1. първична информация е съвкупността от първичните данни от натуралната информация независимо от информационните носители; тя е основа за получаване на междинна и окончателна информация;

2. междинна информация са неокончателните данни, които подлежат на допълнителна обработка и се съхраняват до получаване на окончателната информация;

3. окончателна информация са данни, които отразяват изпълнението на геоложките проучвания, технологичните изследвания, научноизследователските работи и други; окончателната информация може да се съхранява на различни по вид информационни носители.
 



Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Титулярите на разрешение за търсене и/или проучване, концесионерите и изпълнителите на обществени поръчки за геоложки изследвания са длъжни да:

1. водят пълна и подробна документация за геоложките изследвания и другите дейности по предоставените разрешения или концесии и да я представят за проверка в съответствие с условията на сключените договори;

2. отчитат резултатите от геоложките проучвания и другите дейности по предоставените разрешения или концесии чрез междинни отчети и окончателен доклад;

3. предоставят на министъра на околната среда и водите придобития веществен материал след приключване на геоложките изследвания, свързани с него;

4. събират, идентифицират, съхраняват и документират минералното разнообразие в предоставените им площи и обекти;

5. водят и съхраняват документация за дейностите по управление на минните отпадъци и съоръжението за минни отпадъци до закриването му и да я представят за проверка на компетентния орган, когато действат като оператори на съоръжения за минни отпадъци.

(2) Резултатите от геоложките изследвания, търсещо-проучвателните и концесионните дейности, тяхното интерпретиране и оценката на постигнатите цели се отразяват в геоложки доклади.

(3) Изискванията към информацията и документацията, получени в резултат на дейностите, извършвани по този закон, се уреждат с акт на Министерския съвет.
 



Чл. 14. (1) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) За срока на действие на разрешенията за търсене и/или проучване или на концесиите за добив информацията и документацията по чл. 13 е собственост на органа, сключил съответния договор, и на титуляря на разрешението или на концесионера. Съсобствениците са длъжни да осигурят поверителност на информацията по време на нейното събиране, съхраняване, предаване и ползване съгласно условията на сключения договор.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Копия от информацията по ал. 1 се предоставят за съхранение в Националния геоложки фонд от органа, сключил съответния договор, в 10-дневен срок от предоставянето й от титуляря на разрешението или от концесионера.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Цялата информация по чл. 13 се предава от титуляря на разрешението или концесионера в Националния геоложки фонд в 45-дневен срок от прекратяването на разрешението или концесията и става собственост на българската държава.
 



Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Информацията и документацията за подземните богатства, придобита до или след влизането в сила на закона, се предава като държавна собственост в Националния геоложки фонд.
 
Глава пета.НАЦИОНАЛЕН ГЕОЛОЖКИ ФОНД (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 70 ОТ 2008 Г.)



Чл. 16. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Министърът на околната среда и водите поддържа Национален геоложки фонд, който събира, обработва, съхранява и предоставя за ползване срещу заплащане геоложката информация от изследвания и други дейности, свързани с търсенето, проучването и добива на подземни богатства по чл. 13.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) В Националния геоложки фонд се създават и поддържат специализирани информационни системи за данните от геоложките изследвания, търсенето, проучването и добива на подземни богатства.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Функциите на Националния геоложки фонд и условията и редът за ползване на информацията в него от съответните потребители се регламентират с акт на Министерския съвет.
 
Глава шеста.СПЕЦИАЛИЗИРАНИ КАРТИ И РЕГИСТРИ НА РАЗРЕШЕНИЯТА ЗА ТЪРСЕНЕ И/ИЛИ ПРОУЧВАНЕ И КОНЦЕСИИ ЗА ДОБИВ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 47 ОТ 2002 Г.)



Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 47 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Министърът на околната среда и водите организира набирането, поддържането в актуално състояние и съхраняването на данните по чл. 32, ал. 1, т. 1 ЗКИР за разрешенията за търсене и/или проучване, предоставени при условията и по реда на закона, и създаването на специализирани карта и регистър и информационна система въз основа на тези данни, както и въз основа на данни от кадастъра.
 



Чл. 18. (Доп. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Министерският съвет организира съставянето и поддържа единен регистър и специализирана карта на концесиите за добив, предоставени при условията и по реда на този закон.
 



Чл. 19. (1) Регистрите на разрешенията за търсене и/или проучване и концесиите за добив на подземни богатства се съставят и водят при условия и по ред, определени от Министерския съвет.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 47 от 2002 г.) Специализираните карти и регистри на площите за търсене и/или проучване и на концесиите за добив се създават и функционират при условията и по реда на глава четвърта от ЗКИР.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 47 от 2002 г.) Специализираните карти и регистри са публични и всички лица имат право да ги преглеждат и да получават преписи на извлечения от тях срещу заплащане по тарифа, одобрена от Министерския съвет.
 
Глава седма.НАЦИОНАЛЕН БАЛАНС НА ЗАПАСИТЕ И ОЦЕНКА НА РЕСУРСИТЕ. РЕГИСТЪР НА ОТКРИТИЯТА И СПЕЦИАЛИЗИРАНИ КАРТА И РЕГИСТЪР НА НАХОДИЩАТА (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 47 ОТ 2002 Г.)



Чл. 20. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Министърът на околната среда и водите съставя и води:

1. Национален баланс на запасите и ресурсите на подземни богатства по чл. 2, ал. 1;

2. специализирани карта и регистър на находищата на подземните богатства по чл. 2, ал. 1;

3. регистър на откритията.

(2) Националният баланс на запасите и ресурсите на подземни богатства, наричан по-нататък "Националния баланс", се изготвя ежегодно по данни за състоянието и изменението на запасите и ресурсите, предоставени от изпълнителите на обществени поръчки за геоложки изследвания, от титулярите на разрешения за търсене и/или проучване, от концесионерите и едноличните търговски дружества, на чийто капитал едноличен собственик е държавата, осъществяващи добив на подземни богатства.

(3) Запасите и ресурсите на находищата на подземни богатства, включени в Националния баланс, се отчитат в съответствие с утвърдени от Министерския съвет класификации на запасите и ресурсите на подземни богатства.

(4) В специализираните карта и регистър на находищата на подземни богатства се отразяват всички регистрирани открития на находища на подземни богатства.

(5) В регистъра се регистрират открития, направени:

1. при изпълнение на задачи по геоложки изследвания по обществена поръчка;

2. от титуляри на разрешения за търсене и/или проучване.

(6) Не се вписва в регистъра откритие, заявено от лице, което не е титуляр или няма разрешение за търсене и/или проучване или разрешението не е вписано в Единния регистър на разрешенията за търсене и/или проучване.

(7) Откритията по ал. 5 се регистрират след разглеждане и приемане на внесените геоложки доклади с изчислени запаси и/или ресурси от междуведомствена специализирана експертна комисия, назначена от министъра на околната среда и водите. В състава на комисията задължително се включва представител на органите по чл. 7 съгласно тяхната компетентност.

(8) Министърът на околната среда и водите одобрява правила за състава и работата на междуведомствената специализирана експертна комисия.

(9) Откритието на подземно богатство, направено в резултат на геоложки изследвания по смисъла на чл. 8, не поражда права по чл. 29 за откривателя.

(10) Дейността по изготвянето и воденето на Националния баланс се урежда с акт на Министерския съвет.

(11) Съдържанието на специализираните карта и регистър на находищата, както и условията и редът за създаването и поддържането им се определят от министъра на околната среда и водите и министъра на регионалното развитие и благоустройството с наредба съгласно чл. 32, ал. 3 ЗКИР.
 



Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Откритията се регистрират като:

1. геоложко откритие;

2. търговско откритие.

(2) Геоложкото откритие е резултат от дейности по разрешение за търсене и/или проучване на подземни богатства, поражда права за титуляря по чл. 31, ал. 4 и заявлението за неговото регистриране съдържа:

1. описание по местоположението на откритието;

2. координати на крайните и характерните точки на площта, включваща откритието;

3. конкретните подземни богатства, които са установени с откритието, и групата по чл. 2, ал. 1, към която принадлежат;

4. качествени характеристики на подземните богатства;

5. предварителна оценка на потенциала на откритието.

(3) Търговското откритие е резултат от дейности по разрешение за търсене и/или проучване на подземни богатства, поражда права за концесия и заявлението за неговото регистриране съдържа:

1. описание на местоположението на откритието;

2. координати на крайните и характерните точки на площта, включваща откритието;

3. конкретните подземни богатства, които са установени с откритието, и групата по чл. 2, ал. 1, към която принадлежат;

4. качествени характеристики на подземните богатства;

5. технико-икономическа оценка на запасите;

6. предлагани технологии за добив и преработка на подземните богатства и техните предварителни технически характеристики;

7. писмено становище от компетентния орган по околна среда за приложима процедура по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда за инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземни богатства от находището.

(4) Обявяването на откритието за геоложко или за търговско откритие се извършва със заявлението по ал. 2 или 3 от титуляря на разрешение за търсене и/или проучване до министъра на околната среда и водите. Когато заявлението не отговаря на изискванията, министърът на околната среда и водите или упълномощено от него длъжностно лице в срок до 15 дни от подаване на заявлението уведомява писмено заявителя за допуснатите нередовности и дава указания и срок за тяхното отстраняване.

(5) Заявленията по ал. 2 и 3 се внасят от титулярите на разрешения заедно с геоложки доклад за резултатите от извършените проучвания и изчислените запаси и/или ресурси съгласно наредба за геолого-техническата документация на проучвателните и миннодобивните обекти.

(6) Комисията по чл. 20, ал. 7 разглежда геоложките доклади по ал. 5 в тримесечен срок от тяхното внасяне и изготвя протокол."

(7) В 15-дневен срок от датата на изготвяне на протокола по ал. 6:

1. министърът на околната среда и водите или упълномощено от него длъжностно лице утвърждава протокола по ал. 6, извършва регистрацията и издава на титуляря удостоверение за направено геоложко откритие;

2. след представяне от титуляря на влязло в сила решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), с което се одобрява осъществяването, или на решение да не се извършва ОВОС на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземните богатства, издадени по реда на Закона за опазване на околната среда, министърът на околната среда и водите или упълномощено от него длъжностно лице утвърждава протокола по ал. 6, извършва регистрацията и издава на титуляря удостоверение за направено търговско откритие.

(8) Министърът на околната среда и водите мотивирано отказва регистрацията на откритието, когато:

1. заявлението не отговаря на изискванията на ал. 2 и 3 и нередовностите не са отстранени по реда на ал. 4;

2. внесеният от титуляря геоложки доклад е разгледан и не е приет от комисията по чл. 20, ал. 7;

3. има влязло в сила решение по ОВОС, с което не се одобрява осъществяването на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземни богатства.

(9) В случаите на отказ по ал. 8 внесените заявления по ал. 2 и 3 се връщат на титулярите, а геоложките доклади по ал. 5 се завеждат в Националния геоложки фонд за съхранение и ползване.

(10) Отказът да се извърши регистрация на откритието по чл. 21, ал. 1 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
 



Чл. 22. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Титулярите на разрешения за търсене и/или проучване и концесионерите и търговските дружества, на чийто капитал едноличен собственик е държавата, извършващи дейности по добив на подземни богатства, са длъжни ежегодно или при поискване, но не повече от два пъти годишно да предоставят на министъра на околната среда и водите информация за състоянието и изменението на запасите и ресурсите в предоставените площи и находища, както и необходимата информация и документация по чл. 13 за проверка на тяхната достоверност.
 
Глава осма.УПРАВЛЕНИЕ НА МИННИТЕ ОТПАДЪЦИ (НОВА - ДВ, БР. 70 ОТ 2008 Г.)



Чл. 22а. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Управлението на минните отпадъци от проучването, добива и първичната преработка на подземни богатства се осъществява с цел предотвратяване, намаляване или ограничаване на вредното им въздействие върху компонентите на околната среда, безопасността и здравето на населението.

(2) Управлението на минните отпадъци се съобразява с най-добрите налични техники и включва приоритетни мерки по:

1. намаляване количеството на минните отпадъци;

2. предотвратяване или ограничаване на вредното им въздействие;

3. използването им и/или доизвличането на съдържащите се в тях полезни компоненти;

4. безопасното им съхраняване;

5. осигуряване на стабилността и безопасността на съоръжението за минни отпадъци;

6. провеждане на мониторинг на съоръжението за минни отпадъци, включително след неговото закриване.

(3) Разпоредбите на този закон не се отнасят за:

1. отпадъците, които не са пряк резултат от дейности по проучване, добив и първична преработка на подземни богатства;

2. отпадъците, образувани при дейности по проучване на подземни богатства в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Република България в Черно море;

3. инжектирането на води в земните недра, включително и повторното инжектиране на изпомпани подземни води.
 



Чл. 22б. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Минните отпадъци се класифицират според степента на риска за околната среда и човешкото здраве въз основа на качествената им характеристика и състав, както следва:

1 незамърсени почви, инертни отпадъци, неопасни отпадъци от проучването и отпадъци от добива и преработката на торф;

2 неопасни неинертни отпадъци;

3. опасни отпадъци.

(2) Минните отпадъци се депонират и съхраняват на определени за целта площадки или депа, наричани съоръжения за минни отпадъци, чието местоположение, конструкция и управление предотвратяват или максимално намаляват отрицателното им въздействие върху компонентите на околната среда и човешкото здраве, без да причиняват безпокойство чрез шум или миризми и без да влияят отрицателно на места от особен интерес.

(3) Не се допуска насипването или депонирането на минни отпадъци на места извън посочените в ал. 2 съоръжения, както и изоставянето на съоръженията без надзор и контрол.

(4) Съоръженията за минни отпадъци се категоризират според степента на тяхната опасност и риска за околната среда и човешкото здраве, като:

1. съоръжения "категория А" - съоръжения за минни отпадъци, които в резултат на непредвидени обстоятелства или лошо управление могат да станат причина за голяма авария и/или съдържат опасни отпадъци по ал. 1, т. 3 и опасни вещества или препарати над определен праг;

2. съоръжения "категория Б" - всички останали съоръжения за минни отпадъци.

(5) Категорията на съоръжението се определя въз основа на качествената характеристика и състава на минния отпадък, включително на промените му в резултат на възможни вторични въздействия, както и на степента на стабилност на съоръжението според неговите технически характеристики съгласно методика, утвърдена от министъра на околната среда и водите.

(6) Отработените пространства, образувани в резултат на подземен или открит добив на подземни богатства, в които минните отпадъци се връщат като запълващ материал, не са съоръжения за минни отпадъци.

(7) Изпълнителната агенция по околна среда към Министерството на околната среда и водите създава и поддържа регистър и специализирана карта на всички съоръжения за минни отпадъци на територията на страната.
 



Чл. 22в. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Титулярите на разрешение и концесионерите, от чиято дейност се формират минни отпадъци, както и всяко физическо или юридическо лице, в чието държане те се намират, отговарят за управлението на минните отпадъци в съответствие с изискванията на този закон.

(2) Лицата по ал. 1 са длъжни да предприемат за своя сметка всички необходими мерки по чл. 22а, ал. 2 в съответствие с изготвен от тях и утвърден от министъра на околната среда и водите план за управление на минните отпадъци.

(3) Лицата по ал. 1 могат да възложат задълженията по управлението на минните отпадъци на трето лице чрез договор, при условие че то притежава необходимата квалификация, познания и технически възможности за осъществяване на дейностите по управление на минни отпадъци.

(4) Лицата по ал. 1 и 3 са оператори на съоръжения за минни отпадъци и са длъжни да отчитат ежегодно до 31 март пред министъра на околната среда и водите изпълнението на плана за управление на минните отпадъци, включително за количествата и състава на депонираните минни отпадъци, както и за резултатите и изводите от провеждания собствен мониторинг.

(5) Операторите са длъжни да уведомяват министъра на околната среда и водите незабавно, както и писмено, но не по-късно от 48 часа, за настъпили събития, застрашаващи стабилността на съоръжението за минни отпадъци и/или човешкото здраве и околната среда.

(6) След приключване на дейностите по концесионния договор, в това число и рекултивацията на съоръженията за минни отпадъци, същите се предават на собственика на минните отпадъци - държавата, за управление и мониторинг в съответствие с наредбата по чл. 22к, с изключение на тези съоръжения, които обслужват и други концесии.
 



Чл. 22г. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) За дейности по управление на отпадъци по чл. 22б, ал. 1, т. 1 и 2, съхранявани в съоръжения от категория "Б", се изисква утвърден от министъра на околната среда и водите план за управление.

(2) За дейности по управление на всички минни отпадъци, съхранявани в съоръжение от категория "А", се изисква разрешително, включващо утвърден план за управление, издадено от министъра на околната среда и водите.

(3) Когато дейността, пораждаща минни отпадъци, подлежи на ОВОС съгласно разпоредбите на Закона за опазване на околната среда, планът за управление по чл. 22в, ал. 2 е неразделна част от инвестиционното намерение, подлежащо на ОВОС.

(4) Когато дейността, пораждаща минни отпадъци, не подлежи на ОВОС, планът за управление се представя на министъра на околната среда и водите за утвърждаване.
 



Чл. 22д. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Всяка дейност, пораждаща минни отпадъци, не може да се осъществява без утвърден от министъра на околната среда и водите план за управление на минните отпадъци.

(2) Планът за управление на минните отпадъци се изготвя от операторите и съдържа:

1. вид и предложение за категория по чл. 22б, ал. 4 на съоръжението с обосновка;

2. характеристика на минните отпадъци и прогнозното им количество;

3. описание на дейността, пораждаща минните отпадъци;

4. възможните рискове за околната среда и мерки за предотвратяването им, включително превантивни мерки за предотвратяване замърсяването на води, въздух и почви;

5. предложени процедури за контрол и мониторинг;

6. предложен план за закриване на съоръжението;

7. мерки за предотвратяване на големи аварии и авариен план, когато съоръжението е от категория "А".

(3) (*) В плана за управление на минните отпадъци за съоръжение, включващо наличие на цианид, операторът предлага мерки за намаление концентрацията на слабокиселинния разложим цианид до възможно най-ниското равнище, използвайки най-добрите налични техники и в съответствие със сроковете, предвидени в § 89.

(4) Заедно с плана операторът предоставя на министъра на околната среда и водите документи, потвърждаващи информацията по ал. 2, както и за:

1. квалификацията, познанията и техническите си възможности за извършване на дейностите по управлението, както и за наличие на права за търсене и/или проучване или за добив на подземни богатства по този закон, или че е упълномощено лице по чл. 22в, ал. 3;

2. местоположението на съоръжението и други алтернативни варианти за местоположение, отразени на план с нанесени подземни и надземни комуникации, водни обекти, санитарно-охранителни зони, сгради и други;

3. инженерно-геоложки, хидрогеоложки, хидроложки, хидрохимични, сеизмични и морфоложки данни за района, в който ще бъде разположено съоръжението;

4. доказателства, че притежава необходимите за дейността квалификация, познания и технически възможности.

(5) В случаите по чл. 22г, ал. 1 документите по ал. 2 и 3 се разглеждат от министъра на околната среда и водите в 30-дневен срок и ако има пропуски или информацията е недостатъчна, на кандидата се дава срок за отстраняването им или се връщат за отстраняване на нередовностите със задължителни указания.

(6) В срок до два месеца след отстраняване на пропуските по ал. 5 или от повторното внасяне на документите по ал. 2 и 3 министърът на околната среда и водите утвърждава или мотивирано отказва да утвърди плана за управление на минните отпадъци.

(7) Редът за разработване, утвърждаване и преразглеждане на плана за управление на минните отпадъци се определя с наредбата по чл. 22к.
 



Чл. 22е. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) В случаите по чл. 22г, ал. 2 операторът подава заявление до министъра на околната среда и водите за издаване на разрешително, в което се посочват трите имена и адресът на физическото лице или наименованието, седалището и търговската регистрация на юридическото лице. Към заявлението се прилагат:

1. документи, удостоверяващи самоличността на кандидата;

2. документ, удостоверяващ, че кандидатът има права за търсене и/или проучване, или за добив на подземни богатства по този закон или има сключен договор с лица, притежаващи такива права;

3. предложение за местоположение на съоръжението и други алтернативни варианти за местоположение, отразени на план с нанесени подземни и надземни комуникации, водни обекти, санитарно-охранителни зони, сгради и други;

4. инженерно-геоложки, хидрогеоложки, хидроложки, хидрохимични, сеизмични и морфоложки данни за района, в който ще бъде разположено съоръжението;

5. план за управление на минните отпадъци;

6. мерки за предотвратяване на големи аварии и авариен план;

7. предложение за финансово обезпечение по чл. 22з;

8. доказателства, че кандидатът притежава необходимите за дейността квалификация, познания и технически възможности;

9. декларация относно данните, които според оператора представляват търговска тайна и не трябва да са част от публичния регистър по чл. 22ж, ал. 8.

(2) Заявлението и документите по ал. 1 се разглеждат в 30-дневен срок и ако има пропуски или информацията е недостатъчна, на кандидата се дава срок за отстраняването им или се връщат за отстраняване на нередовностите със задължителни указания.

(3) След отстраняване на пропуските по ал. 2 при установяване на вероятност от трансгранично неблагоприятно въздействие министърът на околната среда и водите изпраща информацията по заявлението до компетентния орган на съответната държава за становище.

(4) Процедурите по издаване на разрешителното и ОВОС се съвместяват и се извършват всички действия по глава шеста от Закона за опазване на околната среда, като се взема предвид становището на съответната държава по ал. 3.

(5) В 14-дневен срок след влизането в сила на положително решение по ОВОС министърът на околната среда и водите утвърждава плана за управление на минните отпадъци по ал. 1, т. 5 и издава разрешително.
 



Чл. 22ж. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Разрешителното по чл. 22е, ал. 5 е безсрочно.

(2) Разрешителното се преразглежда на всеки 5 години или когато:

1. са настъпили значителни промени в експлоатацията на съоръжението за минни отпадъци, в качествения състав или в количеството на минните отпадъци;

2. са настъпили промени в плана за управление;

3. резултатите от проверките на органа по чл. 5а налагат това;

4. резултатите от мониторинга налагат това;

5. при наличие на възможност за прилагане на по-добри техники.

(3) При преразглеждането на разрешителното компетентният орган преценява необходимостта от изменение на условията в разрешителното или от актуализирането им.

(4) Министърът на околната среда и водите е длъжен да уведоми на ранен етап засегнатата общественост за предстоящите промени в условията на издаденото разрешително по чл. 22е, ал. 5 и да осигури в продължение на 30 дни достъп до наличната документация.

(5) Засегнатата общественост в срока по ал. 4 може да изрази становище, което следва да бъде взето предвид при изменение на разрешителното.

(6) Разрешителното по чл. 22е, ал. 5, както и неговите изменения се оповестяват чрез средствата за масово осведомяване в 14-дневен срок от датата на издаването му, а в случаите на трансгранични въздействия се изпраща и на държавите, засегнати от дейността на съоръжението. В същия срок писмено се уведомява и заявителят.

(7) Заинтересованите лица могат да обжалват разрешението по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок от оповестяването му по ал. 6.

(8) Министърът на околната среда и водите поддържа публичен регистър на операторите и на издадените разрешителни по чл. 22е, ал. 5.
 



Чл. 22з. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г., в сила от 01.05.2014 г.) (1) Преди започване на дейностите по разрешителното операторът е длъжен да представи на министъра на околната среда и водите финансово обезпечение.

(2) Финансовото обезпечение по ал. 1 трябва да покрива пълния размер на средствата, необходими за изпълнение на задълженията на оператора по разрешителното, както и да осигурява необходимите средства, предвидени в плана за управление на минните отпадъци.

(3) Размерът на обезпечението се определя според вероятното въздействие върху околната среда на съоръжението, неговата категория, характеристиката на минните отпадъци и бъдещото ползване на рекултивираната земя и трябва да е достатъчно, за да покрие разходите по необходимите възстановителни работи, в случай че се наложи те да бъдат възложени от министъра на околната среда и водите на трето лице.

(4) Финансовото обезпечение може да бъде осигурявано чрез:

1. представяне на безусловна неотменяема банкова гаранция, издадена в полза на министъра на околната среда и водите;

2. откриване на доверителна сметка в банка, посочена от оператора и приемлива за министъра на околната среда и водите;

3. представяне на застрахователна полица, в която министърът на околната среда и водите е посочен като бенефициент;

4. учредяване на документарен акредитив, средствата от който могат да бъдат усвоявани единствено за изпълнение на дейностите по ал. 2;

5. предоставяне на друго законово обезпечение, съгласувано с министъра на околната среда и водите;

6. едновременно прилагане на способите по т. 1 - 5 в съотношение, предложено от оператора.

(5) Размерът на финансовото обезпечение се актуализира периодично в съответствие с изпълнените от оператора мерки, заложени в плана за управление.

(6) Министърът на околната среда и водите освобождава финансовото обезпечение при закриване на съоръжението, като задържа част от него, достатъчна да гарантира задълженията на оператора след закриване на съоръжението за неговата поддръжка, мониторинг и контрол, а при необходимост - и за възстановителни мерки, съобразно плана за управление.

(7) В случай на откриване на производство по несъстоятелност спрямо оператора средствата по предоставените финансови обезпечения не могат да служат за попълване на масата на несъстоятелността и срещу тях не може да се насочва принудително изпълнение.
 



Чл. 22и. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Операторите на съоръжения за минни отпадъци изготвят цялостен работен проект за изграждане, експлоатация и закриване на съоръжението за минни отпадъци.

(2) Проектът по ал. 1 трябва да е съобразен с плана за управление на съоръжението, със съответните технически изисквания и най-добри налични техники и да е съгласуван от министъра на околната среда и водите или от оправомощените от него лица и от органа, предоставил правата за търсене и/или проучване и за добив на подземни богатства.

(3) Операторът изготвя годишни работни проекти за експлоатация на съоръжението за минни отпадъци, които се съгласуват от министъра на околната среда и водите заедно с годишните проекти за търсене и/или проучване или за добив и първична преработка на подземни богатства.
 



Чл. 22к. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Специфичните изисквания за управление на минните отпадъци, строителството, експлоатацията и закриването на съоръженията за минни отпадъци, техният технически надзор и мониторинг се определят с наредба на Министерския съвет.
 
Част втора.ТЪРСЕНЕ, ПРОУЧВАНЕ И ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА
Глава първа.РАЗРЕШЕНИЯ ЗА ТЪРСЕНЕ И/ИЛИ ПРОУЧВАНЕ И КОНЦЕСИИ ЗА ДОБИВ
Раздел I.Общи разпоредби



Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 47 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Разрешения за търсене и/или проучване и концесии за добив се предоставят на физически и юридически лица, които удостоверяват, че имат надлежна регистрация като търговец и докажат наличието на необходимите за извършване на съответните дейности управленски и финансови възможности при условията на чл. 46, ал. 2, т. 5 - 7.

(2) За дадена площ могат да бъдат предоставени повече от едно разрешения за търсене и/или проучване или концесия за добив, при условие че те се предоставят за различни подземни богатства, дейностите по едното разрешение или концесия няма да пречат за изпълнението на дейностите по другото разрешение или концесия и е получено съгласие от всеки действащ титуляр или концесионер.

(3) Не се откриват процедури по предоставяне на разрешения за търсене и/или проучване за площи, които покриват изцяло или включват части от площта, в границите на която е установено търговско откритие по чл. 21, ал. 3 и е внесено заявление за регистрирането му, до окончателното приключване на процедурата по регистрирането или до отказа на компетентния орган да регистрира направеното търговско откритие по реда на чл. 21.

(4) Процедурите по предоставяне на разрешения за търсене и/или проучване и концесии за добив се провеждат в съответствие с принципите за прозрачност, публичност и конкуренция.
 



Чл. 24. (1) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Лице, което отговаря на изискванията на чл. 23, ал. 1, може да получи повече от едно разрешение или концесия за добив.

(2) В случаите по ал. 1 се сключват отделни договори със съответния орган по чл. 7.
 



Чл. 25. (1) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Правата и задълженията, произтичащи от предоставено разрешение за търсене и/или проучване, могат да се прехвърлят изцяло или частично на трети лица, които отговарят на изискванията на чл. 23, ал. 1, само с разрешение на органа издал разрешението.

(2) Правата и задълженията, произтичащи от предоставена концесия за добив, могат да се прехвърлят изцяло или частично на трети лица, които отговарят на изискванията по чл. 23, само с разрешение на Министерския съвет.

(3) Разходите по прехвърляне на правата и задълженията по ал. 1 и 2 са за сметка на титуляря на разрешението или на концесионера.

(4) В случай, че титулярят на разрешението или концесионерът запазва част от правата си по предоставеното разрешение или концесия, той отговаря солидарно с третото лице за поетите задължения, освен ако в договора е предвидено друго.

(5) В случай, че титулярят на разрешението или концесионерът прехвърли на трето лице изцяло правата си по предоставеното разрешение или концесия, всички права и задължения се прехвърлят на третото лице.
 



Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) Производство за предоставяне на разрешение за търсене и/или проучване и на концесия за добив се открива след съгласуване със специализираните карти и регистри по този закон, с компетентните министри за опазване на националната сигурност и отбраната на страната, за защитени със закон територии, обекти и културни ценности.

(2) Компетентният орган по чл. 7, при който е постъпило заявление по чл. 51, изисква становище от органите по ал. 1 в 14-дневен срок от постъпване на заявлението.

(3) Срокът за съгласувателните процедури не може да бъде по-дълъг от 30 дни. Непредставянето в този срок на становище от органите по ал. 1 се смята за съгласуване без бележки.
 
Раздел II.Разрешения за търсене и/или проучване



Чл. 27. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Разрешение за търсене и/или проучване се предоставя за една от групите подземни богатства по чл. 2, ал. 1 при спазване условията на чл. 4, ал. 1.
 



Чл. 28. Разрешението за търсене и проучване или за проучване дава право на титуляря в границите на предоставената площ:

1. да извършва всички необходими дейности, насочени към откриване на находища на подземни богатства, за които е предоставено разрешението;

2. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да извършва оценка на находища на подземни богатства, за които е предоставено разрешението, включително и чрез добив за технологични изпитвания, като добитите количества за техноложки проби и за технологични изпитвания, утвърдени с работните проекти, могат да бъдат предмет на продажба при условия и по ред, определени в договора за търсене и/или проучване преди получаване на концесия за добив;

3. да заяви в срока на разрешението съгласно изискванията на чл. 21 откритието за търговско с оглед на надлежното му регистриране;

4. да получи по право концесия за добив при условията на чл. 29.
 



Чл. 29. Титулярят на разрешение за търсене и проучване или за проучване се определя пряко за концесионер за добив на открито находище при следните условия:

1. (изм. и доп. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да е заявил по реда на чл. 21, ал. 3 и 5 откритие на находище на подземни богатства в срока и границите на площта по предоставеното му разрешение;

2. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да е получил удостоверение за направено търговско откритие на находище по реда на чл. 21, ал. 7;

3. (доп. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да е подал писмено заявление за концесия до съответния орган по чл. 7 в срок до 6 месеца след получаване на удостоверение за регистрираното търговско откритие.
 



Чл. 30. Титулярят на разрешението за търсене и/или проучване е длъжен:

1. да извършва всички дейности по предоставеното разрешение в съответствие със закона и съобразно условията на сключения договор;

2. да уведомява компетентните органи за всяко откритие на подземни богатства и предоставя необходимата информация относно същото;

3. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да предоставя информация по чл. 13 в Националния геоложки фонд;

4. (изм. - ДВ, бр. 28 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 94 от 2005 г., в сила от 25.11.2005 г., изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) при откриване на минерални, исторически или археологически находки, които имат признаци на културни ценности, да спре временно работата и да уведоми незабавно съответния орган по чл. 7, министъра на околната среда и водите и/или министъра на културата.
 



Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) За подземните богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1 - 4 се предоставя разрешение за търсене и проучване или за проучване за срок до:

1. пет години - за нефт и природен газ;

2. три години - за метални полезни изкопаеми, за неметални полезни изкопаеми и за твърди горива.

(2) За подземните богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 - 7 се предоставя разрешение за проучване за срок до:

1. две години - за скалнооблицовъчни материали и за минни отпадъци;

2. една година - за строителни материали.

(3) Сроковете по ал. 1 могат да бъдат удължени с две продължения до две години всяко при условия и по ред, определени в сключения договор. Условие за всяко удължаване на първоначално определения срок е изпълнението на работната програма.

(4) Ако преди края на последното удължаване на сроковете по ал. 3 титулярят на разрешение за търсене и/или проучване направи геоложко откритие на подземни богатства, срокът на разрешението може да бъде удължен до една година, за да може титулярят да оцени това откритие.
 



Чл. 32. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Предоставената площ на разрешението за търсене и/или проучване не може да надвишава:

1. за нефт и природен газ на сушата - 5 хил. кв.км, а в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море - 20 хил. кв.км;

2. за метални полезни изкопаеми и твърди горива - до 200 кв.км;

3. за неметални полезни изкопаеми - до 50 кв.км;

4. за строителни материали - до 1 кв.км;

5. за скалнооблицовъчни материали - до 3 кв.км;

6. за минни отпадъци - до 3 кв.км.

(2) При регистриране на геоложко откритие на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1 - 4, което е на границата на предоставената площ за търсене и/или проучване, титулярят на разрешението има право на разширение на площта с цел цялостна оценка на откритието, при условие че разширението не засяга правата на други титуляри или концесионери.

(3) Части от площта по ал. 1, т. 1 - 4 се освобождават от титуляря на разрешението за търсене и/или проучване преди всяко удължаване на сроковете по чл. 31, ал. 3 и 4 при условия и по ред, определени в сключения договор.

(4) Титулярят на разрешението има право по своя преценка допълнително да освобождава площи в края на всяка година съгласно условията на сключения договор.
 
Раздел III.Концесия за добив



Чл. 33. (1) (Предишен текст на чл. 33, доп. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Концесия за добив се предоставя за конкретно находище на подземни богатства по чл. 2, ал. 1 с установени запаси и/или ресурси или отделни негови части (участъци).

(2) (Нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) С една концесия могат да бъдат предоставени права за добив на подземни богатства от две или повече групи по чл. 2, ал. 1, когато в границите на едно находище са установени и заведени в Националния баланс запаси и ресурси от различни групи подземни богатства.

(3) (Нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) В концесията за добив на подземни богатства се включва и необходимата налична инфраструктура като принадлежност на концесията.
 



Чл. 34. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Концесията за добив предоставя право на концесионера:

1. да придобие право на собственост върху видовете добити подземни богатства, за които е предоставена концесията, в съответствие с условията на сключения договор;

2. да придобие право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка в съответствие с условията на сключения договор;

3. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на видовете подземни богатства, за които е предоставена концесията;

4. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията.
 



Чл. 35. (1) Концесионерът е длъжен:

1. да извършва всички дейности по предоставената концесия съгласно закона и сключения договор;

2. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да предоставя информацията по чл. 22 на министъра на околната среда и водите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 94 от 2005 г., в сила от 25.11.2005 г., изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) Концесионерът е длъжен при откриване на уникални минерални образувания или движими културни ценности в 7-дневен срок да уведоми органа, с който е сключен договорът за концесия, и министъра на околната среда и водите и/или министъра на културата.
 



Чл. 36. (1) Концесията за добив се предоставя за срок до 35 години.

(2) Срокът на концесията може да бъде продължаван до 15 години при условията на сключения договор.
 



Чл. 37. (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) При предоставяне на концесия се определя концесионна площ, която включва площта, покриваща обекта на концесията - находището или отделни негови участъци, и площите, необходими за осъществяване на дейностите по концесията.

(2) Границите на концесионните площи и на обектите на концесията се нанасят в специализираните карти по чл. 18 и чл. 20, ал. 1, т. 2.

(3) Концесионната площ може да бъде променяна по мотивирано искане на концесионера до компетентния орган по чл. 7, сключил концесионния договор, след съгласуване по чл. 23 и 26 и одобрение от Министерския съвет.
 



Чл. 38. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Концесията за добив по чл. 29 трябва да е съобразена с условията на разрешението и на договора за търсене и/или проучване на подземни богатства.
 
Глава втора.УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА РАЗРЕШЕНИЯ ЗА ТЪРСЕНЕ И/ИЛИ ПРОУЧВАНЕ И НА КОНЦЕСИИ ЗА ДОБИВ
Раздел I.Общи разпоредби



Чл. 39. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства по чл. 2, ал. 1 се предоставят:

1. чрез конкурс;

2. чрез търг;

3. по право на заявител, когато е единствен кандидат, след изтичане на едномесечен срок от публикуване на съобщение за предстоящо предоставяне на разрешение в "Държавен вестник" и на интернет страницата на компетентния орган по чл. 7.

(2) Концесии за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1 се предоставят:

1. чрез конкурс;

2. чрез търг;

3. по право на титуляр на разрешение за търсене и/или при условията на чл. 29;

4. по право на дружество по силата на приватизационна сделка.

(3) Разрешение за търсене и/или проучване и концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 3 се предоставят само чрез търг.
 



Чл. 40. (1) За площи, в които е дадено разрешение за търсене и/или проучване или концесия за добив на подземни богатства, не се предоставят други разрешения или концесии за същите подземни богатства.

(2) За площи, в които има дадено разрешение за търсене и/или проучване или концесия за добив на подземни богатства, могат да се предоставят разрешения или концесии за други подземни богатства при спазване изискванията на чл. 23.
 



Чл. 41. (Изм. - ДВ, бр. 47 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Предоставените разрешения и концесии се обнародват в "Държавен вестник", публикуват се на интернет страницата на съответния компетентен орган по чл. 7 и се обявяват в общините по местонахождението на обекта заедно със списъка на координатите на граничните точки на площта на разрешението или концесията.

(2) Разрешенията за търсене и/или проучване и решенията за предоставяне на концесии за добив се регистрират в специализираните карти и регистри по чл. 17 и 18 в 7-дневен срок от обнародването им в "Държавен вестник".
 
Раздел II.Предоставяне на разрешение за търсене и/или проучване и на концесии за добив чрез конкурс или търг (Загл. изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.)



Чл. 42. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства се предоставят задължително чрез конкурс:

1. за нефт и природен газ;

2. за подземни богатства в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона;

3. за непредоставени площи с установени открития и находища;

4. в случаите, когато има постъпило заявление от друг кандидат в срока по чл. 39, ал. 1, т. 3 за същата площ и за същата група подземно богатство съгласно обявата.

(2) Концесии за добив се предоставят задължително чрез конкурс за находища на подземни богатства със заведени в Националния баланс запаси и ресурси, за които няма предявени права по чл. 29.
 



Чл. 43. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Конкурс или търг за предоставяне на разрешения за търсене и/или проучване се провежда по служебна инициатива или по заявления на заинтересовани лица до един от органите съобразно компетентността им по чл. 7.

(2) Производство за предоставяне на разрешение за търсене и/или проучване по искане на заинтересовани лица се открива в тримесечен срок от подаване на заявлението, с изключение на случаите, когато компетентният орган отказва мотивирано по реда на чл. 56. Отказът по чл. 56, ал. 1, т. 1 и ал. 2 не подлежи на обжалване по съдебен ред.

(3) Със заповедта за провеждане на конкурс или търг за издаване на разрешение в случаите по чл. 5, т. 1 се определят:

1. обектът на разрешението;

2. срокът за провеждане на конкурса или търга, който не може да е по-кратък от 45 дни и по-дълъг от 90 дни от датата на обнародване на заповедта;

3. срокът за закупуване на конкурсните или тръжните книжа;

4. срокът, в който се приемат документите за участие в конкурса или търга;

5. размерът на депозита и срокът, в който трябва да бъде внесен;

6. други условия на конкурса или търга.

(4) Заповедта по ал. 3 се обнародва в "Държавен вестник" и на интернет страницата на органа по ал. 1.

(5) Органът по ал. 1 назначава комисия, която да организира и проведе конкурса или търга. Комисията се състои от нечетен брой членове и включва представители на органите по чл. 7 съобразно тяхната компетентност, на министъра на финансите и на Министерския съвет. Мнозинството от състава на комисията не може да бъде формирано от представители на един орган.

(6) Комисията по ал. 5 организира изготвянето на конкурсните или тръжните книжа, в които задължително се включват критериите за формиране на крайната комплексна оценка на предложенията, подредени по реда на техния приоритет или наддавателната стъпка.
 



Чл. 44. (1) Разрешение за търсене и/или проучване на нефт и/или газ или разрешение за търсене и/или проучване на подземни богатства в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона се издава от Министерския съвет по предложение на орган по чл. 7.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Предложението за започване на производство за издаване на разрешение по ал. 1 следва да бъде мотивирано, да съдържа обосновка, доказваща неговата законосъобразност и целесъобразност.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Министерският съвет взема решение по предложението по ал. 2, което съдържа изискванията по чл. 43, ал. 3 и с което се оправомощава министър или ръководител на ведомство по чл. 7 за провеждане на конкурс или търг, като срокът за закупуване на конкурсните или тръжните книжа не може да е по-кратък от 120 дни и по-дълъг от 180 дни от датата на обнародване на заповедта.

(4) (Нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) С решението по ал. 3 се оправомощава министър или ръководител на ведомство по чл. 7 за провеждане на конкурс или търг.

(5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Решението по ал. 3 се обнародва в "Държавен вестник", на интернет страницата на Министерския съвет и в Официалния вестник на Европейския съюз.

(6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Оправомощеният орган назначава комисия, която да организира и проведе конкурса или търга.

(7) (Нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Комисията се състои от нечетен брой членове и включва представители на органите по чл. 7 съобразно тяхната компетентност, на министъра на финансите и на Министерския съвет. Мнозинството от състава на комисията не може да бъде формирано от представители на един орган.
 



Чл. 45. (1) Министерският съвет може да приеме решение за предоставяне на концесия по предложение на съответния орган по чл. 7.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Предложението трябва да бъде мотивирано, придружено с правен, финансово-икономически, екологичен и социален анализ и съгласувано със заинтересованите министерства.

(3) С решението за предоставяне на концесия се определят:

1. обектът на концесията;

2. срокът на концесията;

3. условията, основните права и задълженията по концесията;

4. срокът за провеждане на конкурса или търга;

5. срокът за закупуване на конкурсните или тръжните книжа;

6. срокът за приемане на документи за участие в конкурса или търга;

7. размерът на депозита и срокът, в който трябва да бъде внесен;

8. министърът или ръководителят на ведомство, на когото се възлага провеждането на конкурса или търга;

9. други условия.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Решението на Министерския съвет за обявяване на конкурс или търг се обнародва в "Държавен вестник" и на интернет страницата на Министерския съвет.

(5) Въз основа на решението по ал. 1 органът, на който е възложено организирането и провеждането на конкурса или търга:

1. подготвя необходимите конкурсни или тръжни документи;

2. определя условията и реда за провеждане на конкурса или търга;

3. определя състава на конкурсната или тръжната комисия.

(6) (Нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Комисията се състои от нечетен брой членове и включва представители на органите по чл. 7 съобразно тяхната компетентност, на министъра на финансите и на Министерския съвет. Мнозинството от състава на комисията не може да бъде формирано от представители на един орган.
 



Чл. 46. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Кандидат за участие в конкурс или търг за придобиване на разрешение за търсене и/или проучване или на концесия за добив подава писмено заявление на български език съобразно обявените изисквания.

(2) Към заявлението се прилагат:

1. удостоверение за регистрация на участника като търговец;

2. извлечение от годишните счетоводни отчети за последните три години;

3. доказателства за закупени конкурсни или тръжни документи, внесен депозит и платена такса за участие;

4. декларация за опазване тайната на сведенията, които се съдържат в конкурсната или тръжната документация;

5. препоръки от банкови и други финансови институции, както и от бизнес партньори;

6. декларация, че кандидатът няма просрочени парични задължения към българската държава или към община по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

7. декларация от управителя или от членовете на управителния орган на кандидата, че не са осъждани за престъпления против собствеността, стопанството, финансовата, данъчната или осигурителната система, за престъпления по служба или за подкуп, както и за престъпления, свързани с участие в престъпна група.

(3) Документите по ал. 2 се разглеждат от комисията за провеждане на конкурса или търга в 7-дневен срок от подаването им и ако не отговарят на изискванията, на кандидата се дава възможност за отстраняване на допуснатите нередовности в срок, определен в конкурсната или тръжната документация.
 



Чл. 47. (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г., в сила от 12.07.2006 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Комисията приема решение за допускане до участие в конкурса или търга, за което известява писмено кандидатите.

(2) Комисията отказва да допусне до участие в конкурса или търга кандидат, който не отстрани нередовностите по чл. 46, ал. 3 или представената от него информация е невярна.

(3) Отказът за допускане до участие в конкурса или търга подлежи на обжалване по съдебен ред съгласно Административнопроцесуалния кодекс.

(4) Конкурс или търг се провежда и когато има само един кандидат.

(5) Конкурсът може да бъде присъствен или неприсъствен, а търгът - с явно или с тайно наддаване.
 



Чл. 48. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Допуснатите до конкурса участници представят предложение в запечатан плик в изпълнение на конкурсните условия.

(2) При провеждане на таен търг допуснатите участници представят предложения в запечатан плик относно концесионното плащане. При провеждане на явен търг комисията предварително обявява наддавателната стъпка.

(3) Редът за провеждане на конкурс или търг се определя с наредба на Министерския съвет.
 



Чл. 49. (1) В 14-дневен срок от изтичане на срока за подаване на предложения комисията класира участниците в съответствие с конкурсните или тръжните изисквания. При провеждане на явен търг същият се обявява за приключил след съставяне на протокол за обявените крайни суми от участниците, който се подписва от комисията и от участниците.

(2) В случаите по чл. 5, т. 1 съответният министър или ръководител на ведомство издава разрешение на избрания на първо място кандидат след одобрение на Министерския съвет и сключва договор.

(3) В случаите по чл. 5, т. 2 и 3 съответният министър или ръководител на ведомство внася в Министерския съвет предложение за определяне на спечелилия конкурса или търга кандидат.
 



Чл. 50. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Министерският съвет:

1. одобрява издаването на разрешение за търсене и проучване на подземни богатства или за проучване по чл. 49, ал. 2;

2. издава разрешение за търсене и/или проучване или приема решение за предоставяне на концесия на избрания за спечелил конкурса или търга кандидат по чл. 49, ал. 3 и оправомощава министър или ръководител на ведомство, който да сключи договор.

(2) Министерският съвет отказва да приеме актовете по ал. 1 при установяване нарушения на чл. 23, ал. 4 и при наличие на обстоятелствата по чл. 56.
 
Раздел III.Предоставяне по право на разрешения за търсене и/или проучване и на концесии за добив (Загл. изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.)



Чл. 51. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) За предоставяне на разрешение за търсене и/или проучване по право се подава писмено заявление до съответния орган по чл. 7.

(2) Заявлението трябва да е написано на български език и да съдържа:

1. трите имена, адреса и гражданството на физическото лице или наименованието, седалището, фирмената регистрация и националността на юридическото лице, удостоверени със съответните документи;

2. подземните богатства по чл. 2, ал. 1, за които се иска разрешението;

3. наименованието, местоположението, размера и координатите на характерните гранични точки на площта, илюстрирана с карта в подходящ мащаб с обозначена номерация на характерните гранични точки;

4. декларация, че кандидатът няма просрочени публични задължения;

5. препоръки от банкови и други финансови институции, които удостоверяват, че кандидатът е в състояние да финансира изпълнението на работната програма.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) Към заявлението в запечатан плик се прилага работна програма с кратко описание на целите, сроковете за започването й, вида, обема, методите, продължителността и стойността на предвидените дейности, както и мерките за опазване на земните недра и околната среда, човешкото здраве и културните ценности.

(4) Документите по ал. 2 се проверяват в 14-дневен срок и ако не отговарят на изискванията, на кандидата се дава срок за отстраняване на допуснатите нередовности.
 



Чл. 52. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Заявлението и работната програма по чл. 51, ал. 3 се разглеждат в 30-дневен срок от изтичането на срока по чл. 39, ал. 1, т. 3 и заявителят се уведомява писмено за решението в 14-дневен срок.
 



Чл. 53. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) В случаите по чл. 51 органът, до който е подадено заявлението, преценява целесъобразността и законосъобразността на предложението за предоставяне на разрешение за търсене и/или проучване съобразно условията на чл. 56.

(2) Отказът да се открие производство за предоставяне на разрешение за търсене и/или проучване не подлежи на обжалване по съдебен ред в случаите по чл. 56, ал. 1, т. 1 и ал. 2.

(3) Органът по ал. 1 изготвя проект на разрешение и го внася за одобрение от Министерския съвет в 30-дневен срок от уведомлението по чл. 52.

(4) В 15-дневен срок от одобрението на Министерския съвет органът по ал. 1 издава разрешение за търсене и проучване или за проучване, публикува го на интернет страницата си и го обнародва в "Държавен вестник".

(5) В 30-дневен срок от обнародването на разрешението в "Държавен вестник" органът по ал. 1 сключва договор с получилия разрешение кандидат.
 



Чл. 54. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) За предоставяне на концесия за добив по право при условията на чл. 29 се подава писмено заявление до органа по чл. 7 съобразно компетенциите му, което съдържа:

1. трите имена, адреса и гражданството на физическото лице или наименованието, седалището, фирмената регистрация и националността на юридическото лице, удостоверени със съответните документи;

2. подземните богатства по чл. 2, за които се иска концесията;

3. наименованието, местоположението и координатите на характерните гранични точки на находището;

4. удостоверение за търговско откритие;

5. (изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) план за разработка на находището с кратко описание на целите, сроковете за започването му, вида, обема, методите, продължителността и стойността на предвидените дейности, както и мерките за опазване на земните недра и околната среда, безопасността и здравето и културните ценности;

6. план за управление на минните отпадъци;

7. препоръки от банкови и други финансови институции, както и от бизнес партньори;

8. декларация, че кандидатът няма просрочени задължения към държавата;

9. правна, финансово-икономическа и екологична обосновка.

(2) Органът по ал. 1 преценява целесъобразността и законосъобразността на предложението за предоставяне на концесия за добив съобразно условията на чл. 56.

(3) Отказът да се открие производство за предоставяне на концесия за добив подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(4) Органът по ал. 1 в срок до 6 месеца от подаване на заявлението по ал. 1 внася в Министерския съвет мотивирано предложение за предоставяне на концесия, проект на решение на Министерския съвет и проект на договор за концесия.

(5) Министерският съвет в срок до един месец приема решение по внесеното предложение по ал. 4.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) С решението за предоставяне на концесия за добив се определят: предметът и срокът на концесията, лицето, което получава концесията, министърът или ръководителят на ведомство, който да води преговори и да сключи договор, условията на концесията, основните права и задължения на страните, задължителните подобрения, видът и размерът на гаранциите за изпълнение на задълженията по договора за концесия, изискванията, свързани с националната сигурност, отбраната на страната, опазването на земните недра и околната среда, защитените със закон територии, обекти и културни ценности, както и други изисквания съобразно характера на концесията.

(7) Решението на Министерския съвет може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 7-дневен срок след обнародването му в "Държавен вестник".
 



Чл. 55. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) В тримесечен срок от влизането в сила на решението по чл. 54 се провеждат преговори и се сключва договор за концесия.
 



Чл. 56. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Предоставянето на разрешение за търсене и/или проучване или на концесия за добив се отказва мотивирано, когато:

1. (изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) съществува опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за земните недра и околната среда, за безопасността и здравето на работещите и за защитените със закон територии, обекти и културни ценности;

2. кандидатът е представил невярна информация;

3. кандидатът предложи работна програма, съответно план за разработка, които не отговарят на установените технически и технологични стандарти и на изискванията за опазване на земните недра и на околната среда;

4. кандидатът предяви искане за площ, в границите на която са предоставени права за търсене и/или проучване или за добив и не са налице условията по чл. 23;

5. кандидатът предяви искане за подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2, 5 и 6 за площ, в която попада урбанизирана територия с граници, определени с влязъл в сила подробен устройствен план.

(2) С цел ограничаване натовареността на територията на страната с миннодобивна дейност Министерският съвет може да приеме решение за ограничаване издаването на разрешения за проучване за общоразпространените подземни богатства за определен срок. Решението на Министерския съвет е основание за отказ от предоставяне на разрешения.
 



Чл. 57. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) Предоставянето на концесия за добив при условията на чл. 29 може да бъде отказано, ако след регистрацията на находище възникнат обстоятелства, които създават опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за земните недра и околната среда и за защитени със закон територии, обекти и културни ценности. В случаите по чл. 56, ал. 1, т. 1 заявителят, направил откритието, се обезщетява за действително претърпените вреди по реда на действащото законодателство от органа, издал разрешението за търсене и/или проучване.
 
Глава трета.ФИНАНСОВИ УСЛОВИЯ



Чл. 58. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Предоставянето на права за търсене и проучване или за добив на подземни богатства чрез разрешение за търсене и/или проучване или чрез концесия за добив се извършва срещу заплащане.
 



Чл. 59. (1) Кандидатите за разрешение за търсене и/или проучване и кандидатите за концесия за добив заплащат такси при подаване на заявленията.

(2) Таксата по ал. 1 се събира за покриване на административните разходи по производството за предоставяне на разрешителното или концесията.

(3) Редът за събиране и размерът на таксата по ал. 1 се определят с акт на Министерския съвет.
 



Чл. 60. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Титулярят на разрешението за търсене и/или проучване заплаща годишна такса за площ.

(2) Размерът на таксата по ал. 1 се определя в зависимост от срока на разрешението, размера на предоставената площ и групата подземни богатства, за които се предоставя разрешението.

(3) Редът, размерът и сроковете за заплащане на таксата по ал. 1 се определят с акт на Министерския съвет.
 



Чл. 61. (Доп. - ДВ, бр. 36 от 2006 г., в сила от 01.07.2006 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Концесионерът дължи концесионно плащане, размерът на което се определя в зависимост от вида, групата и ценността на подземните богатства, както и от специфичните условия за осъществяване на добива и първичната преработка.

(2) Принципите и методиката за определяне на концесионното плащане, както и границите на минималния и максималния му размер за различните видове и групи подземни богатства по чл. 2, ал. 1 се определят с акт на Министерския съвет.

(3) Размерът, условията и редът за концесионното плащане се определят в концесионния договор. Част от концесионното плащане в размер на 30 на сто се внася в бюджетите на общините по местонахождение на концесионната площ.

(4) Когато концесионната площ е разположена на територията на повече от една община, разпределението на отчисленията от концесионното възнаграждение за общините се прави съобразно пропорционалното разпределение на концесионната площ върху територията на съответната община.

(5) Концесионното плащане се дължи независимо от крайния финансов резултат от дейността на концесионера.

(6) За находища на подземни богатства с доказани неблагоприятни минно-геоложки, техноложки и икономически характеристики или за възстановяване на добива от находища с преустановен добив в района на общини с трайна безработица Министерският съвет може да приеме решение за:

1. освобождаване на концесионера от концесионно плащане за период до 5 години, или

2. намаляване размера на концесионното плащане до 50 на сто от вече определения за период до 5 години.

(7) Решението на Министерския съвет по ал. 6 се отразява в концесионния договор или в допълнително споразумение към него.
 



Чл. 62. (1) Сумите по чл. 61, ал. 1 се считат за приходи от концесионна дейност и се разпределят съгласно Закона за концесиите.

(2) Сумите по чл. 59, ал. 1 постъпват в бюджета на съответното министерство или ведомство, в което е подадено заявлението за кандидатстване.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Сумите по чл. 60, ал. 1 постъпват в бюджета на министерството или ведомството, което е предоставило разрешението, и се разходват за покриване на разходите за предоставяне на права за търсене и/или проучване, за финансиране на геоложки проекти и за опазване на земните недра и околната среда, свързани с геологопроучвателната и миннодобивната дейност.
 



Чл. 63. При изменения в българското законодателство, които ограничават правата или причиняват материални щети на титуляря на разрешение за търсене и/или проучване или на концесионера, при искане от негова страна се изменят условията на сключения договор с оглед възстановяване на правата и интересите му, съответстващо на първоначално сключения договор.
 



Чл. 63а. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Дейностите по техническа ликвидация, консервация и рекултивация на геологопроучвателните и миннодобивните обекти се извършват за сметка на титулярите на разрешенията и на концесионерите.

(2) Титулярят на разрешението или концесионерът предоставя финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по ал. 1 чрез:

1. представяне на безусловна неотменяема банкова гаранция, издадена в полза на органа, сключил договора;

2. откриване на доверителна сметка в банка, посочена от титуляря на разрешение или от концесионера и приемлива за органа, сключил договора;

3. предоставяне на застрахователна полица, в която органът, сключил договора, е посочен като трето лице - бенефициент;

4. друго законово обезпечение, съгласувано с органа, сключил договора;

5. едновременното прилагане на няколко от способите по т. 1 - 4.

(3) Начинът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните и са съществен елемент от съответния договор.
 



Чл. 63б. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Финансовото обезпечение по чл. 63а, ал. 2 се предоставя за всяка година от срока на съответния договор. Конкретният размер на обезпечението се определя въз основа на предвидените в цялостния работен проект за търсене и/или проучване или за добив дейности по чл. 63а, ал. 1 съобразно утвърдения график за тяхното изпълнение.

(2) Промяна в размера и/или частично освобождаване на финансовото обезпечение се извършва след приемане на извършените дейности по ал. 1 при условия и по ред, определени в договора.

(3) В случай на откриване на производство по несъстоятелност спрямо титуляря на разрешението или концесионера финансовото обезпечение не може да служи за попълване на масата на несъстоятелността и не може да е предмет на принудително изпълнение.
 



Чл. 63в. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) При предсрочно прекратяване на договора за търсене и/или проучване или за концесия по вина на титуляря на разрешението или на концесионера финансовото обезпечение се прехвърля изцяло на министерството, ръководено от органа, сключил договора, и се използва за изпълнение на дейностите по чл. 63а, ал. 1.
 



Чл. 63г. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Когато към датата на прекратяване на договора размерът на финансовото обезпечение не покрива изцяло фактическата стойност на необходимите за изпълнение дейности по чл. 63а, ал. 1, разликата до пълния размер на необходимата сума е за сметка на титуляря на разрешението или на концесионера.

(2) Когато към датата на прекратяване на договора размерът на финансовото обезпечение превишава фактическата стойност на необходимите за изпълнение дейности по чл. 63а, ал. 1 след тяхното приключване, разликата в повече се освобождава в полза на титуляря на разрешението или на концесионера.
 



Чл. 64. (1) В случай, че на титуляря на разрешение за търсене и проучване или за проучване бъде предоставена концесия за добив при условията на чл. 29, разходите за търсене и/или проучване, с изключение на тези по чл. 59 и чл. 60, ал. 1, се признават за фактически разходи.

(2) Разходите за разработка на находището за добив се признават за фактически разходи.

(3) Разходите по ал. 1 и 2, формирани като финансови загуби, започват да се приспадат от годината, в която започне добивът, последователно през следващите пет години. При формиране на нови загуби по време на експлоатация на находището възстановяването им започва от момента на възникването им и за всяка загуба важи петгодишният срок за погасяване.

(4) Източник за възстановяване на направените разходи за търсене, проучване, разработка и експлоатационните разходи са приходите от добитите подземни богатства след заплащане на концесионното възнаграждение.

(5) Разходите за възстановяване на природната среда се включват в разходите преди облагане с печалба.

(6) Разходите, направени допълнително от титуляря на разрешението или от концесионера и изрично уговорени в договора по чл. 66, ал. 1, т. 16 и 17, се признават за фактически разходи.
 
Глава четвърта.ДОГОВОРИ, ПРЕКРАТЯВАНЕ, АРБИТРАЖ И ЕКСПЕРТИЗИ
Раздел I.Общи разпоредби



Чл. 65. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Разрешението за търсене и проучване или концесията за добив влизат в сила от датата на сключване на договор, освен ако в него е уговорено друго.
 



Чл. 66. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Договорът задължително съдържа:

1. страните по договора;

2. принадлежностите към обекта на концесията;

3. предмета на договора, координатите и размера на предоставената площ;

4. срока на договора и условията за продължаването му;

5. правата и задълженията на страните;

6. работна програма, съответно план за разработка, които съдържат видове, обеми, стойности и срокове на дейностите по предоставеното разрешение или концесия;

7. финансовите условия и реда за извършване на дължимите плащания, както и вида и размера на отговорността за неизпълнение на задълженията по договора;

8. условията и реда за преотстъпване на права и задължения по чл. 25;

9. условията и реда за прекратяване на договора;

10. условията и реда за изготвяне и предоставяне на проекти, отчети, първични данни, счетоводни документи и друга информация;

11. условията, които определят правата върху геоложка и друга информация, добита от титуляря на разрешението или от концесионера по време на дейностите по договора;

12. реда и начина за извършване на дейностите и временното им спиране;

13. условията и реда за инспекции;

14. (изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) условията за опазване на земните недра, околната среда, защитените територии, културните ценности и безопасността и здравето на работещите;

15. условията и реда за разрешаване на спорове, включително международен арбитраж;

16. условията и реда за действие при възникнали обстоятелства на непреодолима сила;

17. програми за обучение и откриване на нови работни места;

18. допълнителни условия.

(2) Договорът за търсене и/или проучване съдържа и задължението за титуляря на разрешението за освобождаване на части от площта в полза на държавата съгласно изискванията на чл. 32, ал. 3.
 
Раздел II.Прекратяване



Чл. 67. (1) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Правата, придобити въз основа на разрешение за търсене и проучване или на концесия за добив, се прекратяват с прекратяването на съответния договор.

(2) Договорът се прекратява:

1. с изтичането на неговия срок;

2. при обективна невъзможност за осъществяване на дейностите по предоставеното разрешение или концесия;

3. при влязло в сила решение за обявяване в несъстоятелност на титуляря на разрешението или на концесионера;

4. по взаимно съгласие;

5. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) при констатиран от органите по чл. 90 добив на подземни богатства за техноложки проби и за технологични изследвания и изпитвания по чл. 28, т. 2 в количества над определените в договора;

6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) по силата на съдебно или арбитражно решение;

7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) по други предвидени в договора основания.

(3) При смърт на физическото лице или при прекратяване на юридическото лице-титуляр на разрешение за търсене и/или проучване, договорът може да бъде продължен с допълнително споразумение след решение на компетентните органи по чл. 6, ал. 1 или 2, в случай че правоприемникът депозира в срок до 30 дни заявление за продължаване на договора, поеме всички задължения по него и отговаря на изискванията по чл. 23.

(4) При смърт на физическото лице или при прекратяване на юридическото лице-концесионер, договорът може да бъде продължен с решение на Министерския съвет по предложение на органа, който е сключил договора, в случай че правоприемникът депозира в срок до 90 дни заявление за продължаване на договора, поеме всички задължения по него и отговаря на изискванията по чл. 23.
 



Чл. 68. (1) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Министърът или ръководителят на ведомство, сключил договора, има право да спре действието на разрешението за търсене и проучване или на концесията, когато титулярят на разрешението или концесионерът извършва дейности, които са в противоречие с действащото законодателство или нарушават условията на сключения договор.

(2) В случай на спиране органът по ал. 1 уведомява писмено титуляря на разрешението или концесионера за причините и му определя подходящ срок за съобразяване с условията на договора.

(3) Титуляр на разрешение или концесионер, чиито дейности са спрени по ал. 1, няма право да упражнява правата си по съответния договор, както и да търси обезщетения за пропуснати ползи за съответния период на спиране.

(4) Разрешение или концесия, спрени по реда на ал. 1, се подновяват, ако титулярят на разрешение или концесионерът отстрани причините в срока по ал. 2.

(5) Спирането по ал. 1 не удължава срока на съответния договор и този на разрешението или на концесията.
 



Чл. 69. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Разрешението или концесията могат да бъдат прекратени само от органа, който ги е предоставил. Административният акт за прекратяването се издава, когато:

1. действието на разрешението или концесията е било спряно и титулярят на разрешението или концесионерът не е отстранил причините в срока по чл. 68, ал. 2;

2. (изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) възникне опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за безопасността и здравето на населението, както и от разрушаване или увреждане на културни ценности;

3. титулярят на разрешението или концесионерът не спазва изискванията за опазване на земните недра и рационалното използване на подземните богатства, за опазване на околната среда и рекултивация на нарушените терени или за управление на минните отпадъци.

(2) За наличието на обстоятелствата по ал. 1, т. 2 и 3 компетентните органи уведомяват Министерския съвет и съответния министър, предоставил правата за търсене и/или проучване или за концесия за добив, заедно с мотивирано предложение за необходимостта от предприемане на действия за прекратяване на административния акт.
 



Чл. 70. (1) В случаите по чл. 69, т. 1 титулярят на разрешението или концесионерът носи отговорност за претърпените вреди и пропуснатите ползи, причинени от предсрочното прекратяване, включително и за срока на спиране.

(2) В случаите по чл. 69, т. 2 на титуляря на разрешението или на концесионера се дължи обезщетение, освен ако опасността не е настъпила в резултат на негови действия.

(3) Органът, сключил съответния договор, отправя писмено предизвестие до титуляря на разрешението или до концесионера за прекратяването.

(4) При прекратяване по чл. 69 титулярят на разрешението или концесионерът извършва пълна рекултивация на засегнатата земя.
 



Чл. 71. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) За неуредените случаи по сключването, изпълнението и прекратяването на договорите се прилагат разпоредбите на част трета от Търговския закон, на Закона за задълженията и договорите и на Закона за концесиите.
 
Раздел III.Арбитраж и експертизи



Чл. 72. (1) Всеки спор между страните по договор, който не може да се реши по взаимно съгласие, се решава по съдебен ред или чрез арбитраж, ако е предвидено в съответния договор.

(2) В случай, че е договорен международен арбитраж, езикът, мястото на арбитража и други условия трябва да бъдат посочени в съответния договор.
 



Чл. 73. Страните по договора могат да се споразумеят да отнесат някои несъгласия или спорове за решаване от експерти по процедура, уговорена в сключения договор.
 
Глава пета.ПОЛЗВАНЕ НА ЗЕМЯ



Чл. 74. (1) Регистрирането на откритие на подземни богатства и вписването му в регистъра на откритията на находища на подземни богатства не променя собствеността, предназначението и ползването на недвижимия имот на повърхността на земята.

(2) Предоставените разрешения за търсене и/или проучване или концесии за добив дават право на титуляря на разрешението или на концесионера да предприеме самостоятелно съответните правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на права на земята в предоставената площ, които го препятстват или затрудняват за осъществяването на дейностите по разрешението или концесията и на съответния договор.
 



Чл. 75. (1) Титулярят на разрешение за търсене и/или проучване или концесионерът и собственикът на земята могат да сключат договор, с който в полза на титуляря на разрешението или на концесионера се учредява вещно право на ползване върху земята за срока на разрешението или на концесията и се определят условията, редът и обезщетението за ползването на земята.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 47 от 2002 г.) Ако не се постигне съгласие по ал. 1, заинтересованата страна отнася въпроса за разрешаване пред съответния орган, който в зависимост от естеството на работите, тяхната продължителност и въздействието им върху земните недра и околната среда може да направи искане чрез областния управител по местонахождението на земята до министъра на финансите и до министъра на регионалното развитие и благоустройството за принудително отчуждаване на частните имоти или на част от тях с оглед нуждите на проучването и добива на подземните богатства по реда на глава трета от Закона за държавната собственост и след предварително равностойно обезщетяване. Искането за отчуждаване се придружава със скица-проект въз основа на данни от кадастралната карта с извлечение от кадастралния регистър на недвижимите имоти.

(3) Начинът на обезщетяване на собственика и цената на имота се посочват от областния управител по местонахождението на имота след потвърждение на министъра на финансите и на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(4) Имотът се счита за отчужден, когато се изплати определеното обезщетение или когато се издаде нотариален акт за собственост на отстъпения в обезщетение имот.

(5) Министърът или ръководителят на ведомство, сключил договора за предоставяне на права по чл. 5, следва реда, определен в законите, които уреждат промяната в предназначението на земята, в случай че тя е земеделска, от държавния горски фонд, общинска или от друг характер.

(6) При условията на ал. 2 въвеждането във владение се извършва по административен ред.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г., в сила от 01.03.2007 г.) Ако в тригодишен срок от принудителното отчуждаване на имота концесионерът не е предприел действия по изпълнението на работния проект, бившият собственик или областният управител има право да поиска от административния съд по местонахождението на имота да отмени принудителното отчуждаване и да постанови възстановяване на даденото от двете страни.

(8) След прекратяване на дейностите по разрешението за търсене и/или проучване или по концесията за добив титулярят е длъжен да предприеме всички мерки за възстановяване на уврежданията на земята в съответствие с условията на договора по ал. 1, разрешението за търсене и/или проучване или концесията за добив, действащото законодателство по опазване на околната среда, други приложими закони и сключения договор.

(9) Решенията по предходните алинеи се съобщават на заинтересованите страни от министъра или ръководителя на ведомство, сключил договора за предоставяне на права по чл. 5, по реда на Гражданския процесуален кодекс. Решението може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд в двуседмичен срок от съобщението. Решението на Върховния административен съд е окончателно и не подлежи на обжалване.
 



Чл. 76. (1) Обезщетенията по чл. 75, ал. 1 се определят въз основа на вредите, които са пряка и непосредствена последица от увреждането на земята от дейностите по разрешението за търсене и/или проучване или на концесията за добив и съответния договор.

(2) Ако се окаже, че след прекратяване на разрешението за търсене и/или проучване или на концесията за добив земята не може да послужи за предишното си предназначение, имотите се отчуждават по реда на Закона за държавната собственост.
 
Част трета.ОПАЗВАНЕ НА ЗЕМНИТЕ НЕДРА И РАЦИОНАЛНО ИЗПОЛЗВАНЕ НА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА
Глава първа.ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ



Чл. 77. Опазването на земните недра и рационалното използване на подземните богатства е основно задължение на всички, които осъществяват дейности по тяхното проучване и ползване, проектират минно строителство, подготвят експлоатацията и добиват подземни богатства.
 



Чл. 78. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 70 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) Всеки титуляр на разрешение за търсене и проучване или концесионер е длъжен да извършва дейностите по предоставените разрешения или концесии за добив и съответния договор съгласно изискванията по опазване на земните недра и рационалното използване на подземните богатства, регламентирани в този закон и в Закона за концесиите, в подзаконовите нормативни актове към тях и в законодателството по опазване на околната среда и на културните ценности.
 



Чл. 79. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Добивът на подземни богатства се извършва само от находища, регистрирани като търговски открития по чл. 21, и/или от находища с утвърдени и заведени запаси и ресурси в Националния баланс.
 
Глава втора.МИНИ И КАРИЕРИ



Чл. 80. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Границите на всяка мина или кариера се определят спрямо установените контури на запасите и ресурсите на подземните богатства - обект на експлоатация.

(2) Границите по ал. 1 се нанасят в специализираните карти по чл. 17 и 18.
 



Чл. 81. (Изм. - ДВ, бр. 47 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) За всяка мина и кариера се изготвят:

1. карта на мината или кариерата в подходящ мащаб;

2. карта и друга графична информация за подземните части на мината;

3. карти за общия вид на отделните части на мината или кариерата с указани граници на запасите и ресурсите и на минните работи;

4. геоложки план с необходимите профили и данни за находището;

5. маркшайдерски, технически и други данни за извършен мониторинг на минните дейности;

6. необходимите регистри, планове и статистически данни, свързани с изискванията за експлоатацията и с безопасността и здравето на работещите в мините и кариерите.

(2) Картите по ал. 1, т. 1 - 3 се изработват въз основа на данни от кадастъра, от едромащабната топографска карта на страната, както и от други специализирани карти. Съдържанието на картите по ал. 1, както и условията и редът за създаването и поддържането им се определят от министъра на околната среда и водите и министъра на регионалното развитие и благоустройството с наредба съгласно чл. 32, ал. 3 ЗКИР.
 
Глава трета.РАБОТНИ ПРОЕКТИ



Чл. 82. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Търсенето, проучването, добивът и първичната преработка на подземни богатства, техническата ликвидация и/или консервация на геологопроучвателни и миннодобивни обекти се осъществяват въз основа на цялостни и/или годишни работни проекти, утвърдени от титулярите на разрешения за търсене и/или проучване и от концесионерите след съгласуване от компетентните органи по чл. 7.

(2) Цялостните и годишните проекти за търсене и проучване, добив и първична преработка на подземни богатства задължително се съгласуват с министъра на околната среда и водите и по отношение на изискванията за опазване на земните недра, рационалното използване на подземните богатства и мерките за опазване и възстановяване на околната среда.
 



Чл. 83. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) Работните проекти за търсене и проучване, добив и първична преработка на подземни богатства трябва да съдържат данни за обема, техническите и технологичните решения и сроковете за изпълнение на геологопроучвателните и миннодобивните дейности, за размера на необходимите инвестиции, мерките за опазване на земните недра, околната среда, културните ценности, безопасността и здравето на работещите.

(2) Цялостните и годишните работни проекти за търсене и проучване, добив и първична преработка на подземни богатства трябва да осигуряват:

1. прилагане на методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното влияние върху земните недра и околната среда;

2. оптимално извличане на запасите и ресурсите при добива им от земните недра и на съдържащите се в тях полезни компоненти при първичната им преработка;

3. спазване на изискванията за депониране и съхраняване на почвените материали и минните отпадъци;

4. опазване и възстановяване на околната среда;

5. безопасността и здравето на работещите;

6. (изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) опазване на културните ценности.
 



Чл. 84. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Титулярите на разрешения за търсене и/или проучване и концесионерите са длъжни да изготвят цялостни и годишни работни проекти за ликвидация или консервация на геологопроучвателните или миннодобивните обекти и за рекултивация на засегнатите земи.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) Проектите по ал. 1 трябва да съдържат данни за обема, техническото изпълнение и сроковете за ликвидация или консервация и рекултивация, за размера на необходимите инвестиции, мерките за опазване на земните недра, околната среда, здравето и безопасността на населението и културните ценности.
 



Чл. 85. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Изискванията към обхвата и съдържанието на проектите по чл. 83, ал. 1 и по чл. 84, ал. 1 и на техните изменения и допълнения, както и условията и редът за съгласуването им с компетентните органи се определят с наредба на Министерския съвет.
 



Чл. 86. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Титулярите на разрешения за търсене и/или проучване или концесионерите отчитат изпълнението на проектите по чл. 83 и 84 ежегодно с писмен доклад до министъра, с когото е сключен договорът, и до министъра на околната среда и водите.
 
Глава четвърта.ОПАЗВАНЕ НА ЗЕМНИТЕ НЕДРА



Чл. 87. Опазването на земните недра при търсенето, проучването, добива и първичната преработка на подземни богатства включва:

1. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) спазване на утвърдените с работните проекти методики, технологии и ред за търсене и проучване на подземни богатства;

2. спазване на утвърдения с работни проекти ред за усвояване на запасите на подземни богатства;

3. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) оптимално изземване на запасите на подземни богатства при експлоатацията на находищата им;

4. оптимално извличане на полезните компоненти от добитите подземни богатства при първичната им преработка;

5. опазване на находищата на подземни богатства от промишлено и друго строителство, усложняващо експлоатацията и рационалното използване на запасите им;

6. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) спазване на одобрения план и на съгласуваните цялостен и годишни работни проекти за управление на минните отпадъци;

7. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) спазване на утвърдените и съгласувани проекти за техническа ликвидация и/или консервация на геологопроучвателни и миннодобивни обекти и за рекултивация на нарушените терени.
 



Чл. 88. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) За спазване на изискванията по опазването на земните недра и рационалното използване на подземните богатства всеки титуляр на разрешение за търсене и/или проучване и концесионер е длъжен:

1. да осъществява дейностите по търсене, проучване, добив и преработка на подземни богатства в съответствие с изискванията на действащото българско законодателство;

2. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да разработва и утвърждава след съгласуване с министъра на околната среда и водите икономически обосновани и съобразени с изискванията за опазване на околната среда кондиции за изчисляване на запасите и ресурсите на проучените находища на подземни богатства;

3. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да съгласува с министъра на околната среда и водите работните проекти за търсене, проучване, добив и първична преработка на подземни богатства и работните проекти за техническа ликвидация и/или консервация на геологопроучвателните и миннодобивните обекти;

4. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да спазва утвърдения с работните проекти ред за промишлено усвояване на запасите и ресурсите на подземни богатства, за първичната им преработка, както и мерките за опазване и възстановяване на земните недра и околната среда;

5. да води съгласно действащата нормативна уредба необходимата геолого-маркшайдерска и статистическа документация за установяване движението на запасите и ресурсите на подземни богатства и показателите за степента и качеството на извличането им от земните недра (загуби и обедняване);

6. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да извлича оптимално полезните компоненти от добитите подземни богатства при първичната им преработка;

7. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да документира и съгласува с министъра на околната среда и водите допуснати извънпроектни загуби на подземни богатства и на полезни компоненти при добива и първичната им преработка;

8. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да не разработва находища без заведени в Националния баланс запаси и ресурси от подземни богатства;

9. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) да рекултивира нарушените терени от търсенето, проучването, добива и първичната преработка на подземните богатства въз основа на проект, съгласуван с министъра на околната среда и водите.

10. да предоставя на органите по опазване на земните недра и околната среда справки и обяснения, необходими за изпълнение на служебните им задължения.
 



Чл. 89. (Изм. - ДВ, бр. 47 от 2002 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Министърът на околната среда и водите организира създаването и функционирането на мониторинг на геоложката среда и специализирани геоекологична карта и регистър на миннодобивната дейност на национално равнище.

(2) Съдържанието на картата и регистъра по ал. 1 и условията и редът за създаването и поддържането им се определят от министъра на околната среда и водите и от министъра на регионалното развитие и благоустройството с наредба съгласно чл. 32, ал. 3 ЗКИР.
 
Глава пета.КОНТРОЛ ПО ОПАЗВАНЕ НА ЗЕМНИТЕ НЕДРА И РАЦИОНАЛНОТО ИЗПОЛЗВАНЕ НА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА



Чл. 90. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) Държавният контрол по опазване на земните недра и рационалното използване на подземните богатства, включващ и контрола по спазване на цялостните и годишните работни проекти за търсене и проучване, добив и първична преработка на подземните богатства и за управление на минните отпадъци на територията на Република България, в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона в Черно море, както и контролът върху изпълнението на проектите за консервация, ликвидация и рекултивация, се осъществява от министъра на околната среда и водите, а в случаите, когато се засягат културни ценности - и от министъра на културата.

(2) Министърът на околната среда и водите и министърът на културата могат да оправомощават длъжностни лица за осъществяване на контролната дейност по ал. 1.

(3) Цялостният контрол по изпълнението на договорите за търсене и/или проучване и за добив на подземни богатства се осъществява от министъра, сключил съответния договор.
 



Чл. 91. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Органите по чл. 90, ал. 1 имат право:

1. на свободен достъп до всички обекти, сгради и съоръжения на титуляря на разрешението за търсене и/или проучване или на концесионера в границите на предоставената му площ и до съоръженията за минни отпадъци;

2. да организират извършването на маркшайдерски измервания и да вземат проби и мостри за контролни лабораторни изследвания;

3. (изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) да дават писмени предписания за отстраняване на констатирани пропуски и нарушения, свързани с опазването на земните недра и с рационалното използване на подземните богатства и изпълнението на работните проекти, както и с опазването на културните ценности;

4. да спират временно след писмено предупреждение дейностите по търсене, проучване, добив, преработка и ползване на подземни богатства и по управление на минни отпадъци, когато не се изпълняват предписанията по т. 3;

5. (изм. - ДВ, бр. 19 от 2009 г., в сила от 10.04.2009 г.) да налагат глоби и/или имуществени санкции за констатирани нарушения по опазването на земните недра, по рационалното използване на подземните богатства и опазването на културните ценности.
 



Чл. 92. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Контролните органи по чл. 90 са длъжни да:

1. установяват обективно фактите и да отразяват резултатите от проверките в констативни протоколи;

2. опазват служебната, производствената и търговската тайна, както и да не разгласяват данни от проверките преди тяхното приключване.
 
Глава шеста.АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ



Чл. 93. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Който извършва търсене и/или проучване на подземни богатства без надлежно издадено разрешение, се наказва с глоба или с имуществена санкция от 5000 до 50 000 лв.

(2) Който извършва добив и първична преработка на подземни богатства без надлежно предоставена концесия, ако не подлежи на по-тежко наказание, се наказва с глоба или с имуществена санкция:

1. от 50 000 до 100 000 лв. - при първо нарушение;

2. от 200 000 до 300 000 лв. - при повторно нарушение;

3. от 400 000 до 500 000 лв. - за всяко следващо нарушение.

(3) Който не предаде цялата придобита информация и документация за подземните богатства, както и създадения интелектуален продукт в Националния геоложки фонд или не предостави придобития веществен материал в 45-дневен срок след приключване на геоложките изследвания в Министерството на околната среда и водите, се наказва с глоба, съответно с имуществена санкция, в размер от 1000 до 2000 лв., а при повторно нарушение - в размер от 5000 до 10 000 лв.

(4) Титуляр на разрешение за търсене и/или проучване или концесионер, който възпрепятства достъпа до обекта на контролните органи по чл. 90 или нарушава права при извършване на дейности по предоставени разрешения за търсене и/или проучване или концесии за добив, се наказва с глоба или с имуществена санкция от 5000 до 10 000 лв.

(5) В случаите по ал. 2 наред с глобата или имуществената санкция наказващият орган постановява и отнемане в полза на държавата на добитите количества подземни богатства, както и на техническите средства, с които са извършени добивът и транспортирането им. Когато нарушителят се е разпоредил с добитите количества подземни богатства, наказващият орган постановява отнемане в полза на държавата на тяхната парична равностойност.
 



Чл. 94. (Изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) (1) Който не изпълнява задълженията по опазване на земните недра и рационалното използване на подземните богатства или извършва депониране на минни отпадъци без разрешително по чл. 22г, ал. 2 и/или план за управление по чл. 22д, се наказва с глоба или с имуществена санкция от 50 000 до 500 000 лв.

(2) Който не спазва условията на издадено разрешително по чл. 22е и/или утвърден план за управление по чл. 22д, се наказва с глоба или с имуществена санкция от 5000 до 50 000 лв.

(3) При повторно нарушение по ал. 1 и 2, ако не е предвидено по-тежко наказание, глобата или имуществената санкция е в троен размер.
 



Чл. 95. (1) Нарушенията по чл. 93 и 94 се установяват с актове на длъжностни лица на Министерството на околната среда и водите.

(2) Наказателните постановления се издават от министъра на околната среда и водите или от упълномощени от него длъжностни лица.
 



Чл. 96. (1) (Доп. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Който с действие или бездействие наруши изискванията за техническа безопасност и безопасност на труда или създаде опасност за здравето на работещите по чл. 83, ал. 2, т. 5, се наказва с глоба или имуществена санкция от 5 хил. лв. до 50 хил. лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.

(2) Нарушенията по ал. 1 се установяват с актове на длъжностни лица на Министерството на труда и социалната политика, а наказателните постановления се издават от министъра на труда и социалната политика или от упълномощени от него длъжностни лица.
 



Чл. 97. Производството по налагане на административните наказания и по обжалване на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
 
Допълнителни разпоредби



§ 1. По смисъла на закона:

1. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "геоложко откритие" е наличие на находище на подземно богатство, установено в резултат на дейности по разрешение за търсене и/или проучване, което се характеризира с оценка на ресурсите му;

2. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "дейности по предоставени разрешения за търсене и/или проучване или по концесии за добив" са всички дейности, свързани с търсенето, проучването, разкриването, подготовката за добив, добива и първичната преработка на полезните изкопаеми, за които е издадено разрешението или концесията и които се извършват в съответствие с условията и реда на разрешението, концесията и съответния договор;

3. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "дейности, несвързани с търсене, проучване, добив и първична преработка на подземни богатства" са съхраняване на отпадъци в земните недра, използване на участъци от земните недра за резервоари на въглеводороди, инженерна дейност от национално значение - строителство на тунели, магистрални пътища, тръбопроводи за пренос на въглеводороди и други;

4. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "добив" е цялостният технологичен процес на извличане на твърди, течни и газообразни полезни изкопаеми от земните недра, включително и чрез преобразуване на естественото им състояние;

5. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "запаси" са определени количества или обеми полезни изкопаеми в находището на подземни богатства, които технически е възможно, екологосъобразно и икономически изгодно да бъдат предмет на добив;

6. "земни недра" са достъпните за човешката дейност части на земната кора (литосферата);

7. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "кариера" е съвкупност от минни изработки за открит добив и съоръжения за преработка на подземни богатства;

8. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "кондиции" е съвкупност от изисквания към качеството и количеството на подземните богатства в находището, съобразени с минно-техническите, екологичните и икономическите условия за експлоатацията им;

9. "концесионна площ" е площта, върху която са предоставени права за добив на подземни богатства;

10. "метални полезни изкопаеми" са природни минерални суровини, съдържащи метали или метални съединения в количества и вид, пригоден за тяхното технологично извличане и промишлено използване;

11. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "мина" е производствена единица (предприятие), включваща един или няколко обекти за добив по открит, подземен или комбиниран способ и съоръжения за първична преработка на подземни богатства;

12. "минен район" е площта на находището, в която е мината, разширена с необходимата територия от технологично естество за нормалното функциониране на мината;

13. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "находище на подземни богатства" е природно или техногенно струпване на минерални и органични вещества (полезни изкопаеми), което при определени технически, екологични и финансово-икономически условия може да бъде предмет на добив;

14. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "неметални полезни изкопаеми" са природни минерални суровини, които в тяхното естествено състояние след добив или във вид на отделни минерали или химични съединения, извлечени от тях, могат да се използват в материалното производство;

15. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "нефт и природен газ" са всички природни течни и газообразни въглеводороди в земните недра;

16. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "опазване на земните недра" е спазване на определените с нормативните актове изисквания и ред за ползването на земните недра, както и на изискванията за разумното и рационалното използване на подземните богатства при проучването, добива и първичната им преработка;

17. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "оптимално извличане" е възможно най-пълното извличане на запасите и ресурсите на подземни богатства от находищата при добива им, както и на съдържащите се в тях полезни компоненти и елементи при първичната им преработка чрез прилагане на подходящи и екологосъобразни технологии;

18. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "отделни части (участъци) от находище" са обособени части от находище на подземни богатства с установени запаси и/или ресурси, които могат да бъдат предоставяни самостоятелно за добив чрез концесия, при спазване на изискванията за опазване на земните недра, околната среда и безопасността на труда;

19. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "търговско откритие" е находище на подземни богатства, открито и регистрирано в резултат на дейности по разрешение за търсене и/или проучване, на място и в момент, когато неговата разработка, добивът и преработката на полезни изкопаеми от него са икономически изгодни, екологосъобразни и имат търговска стойност по актуални пазарни критерии;

20. "площ на разрешението" е площта, върху която са предоставени права за търсене и/или проучване на подземни богатства;

21. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "подземни богатства" са природни твърди, течни и газообразни минерални и органични образувания в земните недра и минните отпадъци от проучването, добива и първичната им преработка, които е възможно да бъдат използвани в материалното производство;

22. "ползване на земята по предназначение на разрешение" е преминаване през имота или временно настаняване и извършване на дейности за нуждите на търсенето и/или проучването;

23. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "първична преработка" или "преработка" са механични, физични, биологични, термични или химически процеси или комбинация от процеси, извършвани върху добити подземни богатства с цел извличане или създаване на полезни компоненти и елементи, включително промени в размера, класифициране, сепариране, филтруване и излужване, с изключение на топене, термични производствени процеси (без производство на негасена вар) и всички металургични процеси;

24. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "минни отпадъци" са технологичните отпадъци от проучването, добива и преработката на подземни богатства, натрупани в резултат на дейности по разрешение за търсене и/или проучване или по концесии за добив; минни отпадъци са и всички шлаки от металургията, сгурия и пепели от топлоелектрически и термични централи, фосфогипс, пиритни угарки, унос, шламове и други, натрупани до влизането в сила на този закон, които не са собственост на физически или на юридически лица;

25. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "проучвателни операции" са дейностите, провеждани в изпълнение на придобито разрешение за търсене и/или проучване и на сключен договор, с оглед откриване на находище и неговата оценка, както и характеристиката и вероятното му поведение по време на добив, включващи: геоложки, геофизични, геохимични и други необходими специализирани наблюдения, анализи и изследвания, сондиране или минни изработки, тяхното удълбочаване, напускане или завършване, технологични изпитвания, както и свързани с това непредвидени операции;

26. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "разходи за търсене и/или проучване" са разходите, разноските и задълженията, направени при изпълнението на проучвателните операции;

27. "разходи за разработка" са разходите, разноските и задълженията, направени от концесионера при разработката на находището преди преминаване към постоянен добив;

28. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "ресурси" са вероятните количества или обеми от полезни изкопаеми в находището, които не са оконтурени и доказани достатъчно убедително с извършените геологопроучвателни работи или за които липсва достатъчна техническа, технологична, екологична и икономическа оценка, необходима за проектиране и извършване на добив;

29. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "строителни материали" са разнообразни естествени магмени, метаморфни и седиментни скали и скални разновидности, които се използват за строителни цели в естествен вид или след преработка;

30. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "твърди горива" са всички твърди органогенни енергийни и технологични образувания, като торф, въглища, битумолити и други;

31. "титуляр на разрешение" или "концесионер" е всяко физическо или юридическо лице, което извършва дейности в Република България по силата на дадено разрешение или предоставена концесия в съответствие с този закон и други приложими закони;

32. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "търсене и проучване и проучване" е съвкупност от дейности, насочени към търсене, откриване, проучване и оценка на находища на подземни богатства с цел определяне на тяхното пространствено положение, количество или обем, качество и други геолого-икономически, минно-технически, технологични и екологични параметри, необходими за проектиране и извършване на добив;

33. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "скалнооблицовъчни материали" са естествени седиментни, магмени или метаморфни скали и скални разновидности с изразен рисунък и декоративни качества;

34. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "инфраструктура на находище на подземни богатства" са подходните пътища към находището, разкриващите изработки (шахти и щолни) и други, свързани с дейностите по концесията;

35. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "повторно нарушение" е нарушението, извършено след влизането в сила на наказателно постановление, с което нарушителят е наказан за същото по вид нарушение;

36. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "технико-икономическа оценка" е цялостен анализ на наличната инженерно-геоложка, техническа, технологична, екологична, икономическа и правна информация и включва определянето на целесъобразността от бъдещи инвестиционни работи, свързани с проектирането, строителството и производствената дейност на минно-добивното предприятие; тя се основава на детайлно проучени запаси и ресурси, изчислени въз основа на технико-икономически обосновани и екологично съобразени кондиции;

37. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "геолого-икономическа оценка" е предварителен анализ на наличната инженерно-геоложка, техническа, технологична, екологична, икономическа и правна информация и включва обосноваване на необходимостта от инвестиране в геологопроучвателни дейности за перспективни участъци от находището; тя се основава на количествената оценка на установените ресурси на находището и представлява форма на технико-икономически съображения за възможното промишлено значение на ресурсите по аналогия с други находища;

38. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "цялостен работен проект" включва общата концепция за осъществяване на дейностите за срока на разрешението или за срока на концесията и съдържа данни за техния общ обем, техническите и технологичните решения, сроковете за изпълнение на предвижданите геологопроучвателни, миннодобивни и преработвателни дейности, дейностите по консервация, техническа ликвидация и рекултивация, размера на необходимите инвестиции, мерките за опазване на земните недра, околната среда, безопасността и здравето на населението;

39. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "годишен работен проект" включва подробни данни и разчети за техническите и технологичните решения, обема на геологопроучвателните, миннодобивните и преработвателните дейности, дейностите по консервация, техническа ликвидация и рекултивация, размера на необходимите инвестиции, мерките за опазване на земните недра, околната среда, безопасността и здравето на населението;

40. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "съоръжение за минни отпадъци" е всяко пространство, предназначено за събиране или депониране на минни отпадъци в твърда или течна фаза, в разтвор или суспензия за следния период от време:

а) неограничен - за съоръжения от категория "А" и за съоръжения за отпадъци, охарактеризирани като опасни в плана за управление на отпадъците;

б) над 6 месеца - за съоръжения за опасни отпадъци, генерирани непредвидено;

в) над една година - за съоръжения за неопасни, неинертни отпадъци;

г) над 3 години - за съоръжения за незамърсени почви, за неопасни отпадъци от проучването, за отпадъци при добива и преработката на торф и за инертни отпадъци;

41. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "оператор на съоръжение за минни отпадъци" е юридическо или физическо лице, което осъществява проучване, добив и първична преработка на подземни богатства, или упълномощено от него лице, което е отговорно за управлението на минните отпадъци, включително по отношение на временното им съхраняване и за определено време след затварянето на съоръжението за минни отпадъци;

42. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "управление на минните отпадъци" са дейностите по транспортиране, депониране и съхраняване на минни отпадъци, както и изграждането, експлоатацията и закриването на съоръженията за минни отпадъци и осъществяването на последващ мониторинг, поддръжка и технически надзор на закритото съоръжение;

43. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "инертни отпадъци" са тези минни отпадъци, които във времето не търпят значителни физични, химични или биологични промени, не се разтварят, не се излужват, не горят и не реагират по друг физичен или химичен начин, не биодеградират или при контакт с друго вещество не оказват върху него отрицателно въздействие, в резултат на което съществува вероятност то да предизвика замърсяване на околната среда или да навреди на човешкото здраве;

44. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "незамърсена почва" е отделената почва от земната повърхност при проучване и добив, която не съдържа вредни вещества от естествен и/или антропогенен източник, концентрацията на които причинява нарушаване на почвените функции по смисъла на Закона за почвите;

45. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "опасни отпадъци" са тези минни отпадъци, чийто състав и качествени характеристики пораждат риск за човешкото здраве и околната среда, притежават едно или повече свойства, които ги определят като опасни, и/или съдържат компоненти, които ги превръщат в опасни;

46. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "отпадъци от първичната преработка" са твърдите отпадъци или шламове, които остават след преработката на подземните богатства чрез сепарационни процеси (трошене, смилане, сортиране, флотация и други физико-химични техники), с цел отделяне на полезните компоненти и минерали от общата скална маса;

47. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "голяма авария" е събитие на миннодобивния обект по време на дейността му, включваща и управлението на минните отпадъци, водещо до сериозна опасност за човешкото здраве и околната среда, независимо дали незабавно или с течение на времето, както на миннодобивния обект, така и извън него;

48. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "значителна промяна" е изменение в структурата или дейността на съоръжението за минни отпадъци, което по мнението на органа по чл. 5а може да има значителни негативни въздействия върху човешкото здраве и околната среда;

49. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "засегната общественост" са неправителствените организации, вписани в регистъра по чл. 134 от Закона за опазване на околната среда, както и физически и/или юридически лица, които са засегнати или има вероятност да бъдат засегнати, или имат интерес от приемането на съответното решение;

50. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "хидрохимични данни" са данни за основните химични и физикохимични характеристики на състава на водите и зависимостта им от химични, физични и биологични процеси;

51. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "слабокиселинен разложим цианид" е цианид и цианидни съединения, които могат да се разложат под действието на слаба киселина или на разредена силна киселина, при определено рН;

52. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "държател на минни отпадъци" е юридическо или физическо лице, от чиято дейност се образуват минни отпадъци или в чието държане те се намират;

53. (нова - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) "потенциал на откритието" е предварителна и/или детайлна оценка на параметрите на находището и на количеството и качеството на установените в него подземни богатства въз основа на изчислени ресурси и/или запаси.
 



§ 1а. (Нов - ДВ, бр. 70 от 2008 г.) Този закон въвежда изискванията на Директива 2006/21/ЕО от 15 март 2006 г. на Европейския парламент и на Съвета относно управлението на отпадъците от миннодобивните индустрии и за изменение на Директива 2004/35/ЕО.
 
Преходни и Заключителни разпоредби



§ 2. Заварените случаи, при които се осъществява дейност, регламентирана с този закон, се уреждат съгласно неговите разпоредби от датата на влизането му в сила.
 



§ 3. Лица, осъществяващи дейности за търсене и/или проучване на подземни богатства в срок до три месеца от влизането в сила на този закон, подават молба до органите по чл. 7 за привеждането на дейността при условията и по реда на този закон.
 



§ 4. В 3-месечен срок от влизането на закона в сила се приемат подзаконовите нормативни актове по прилагането му.
 



§ 5. В чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за концесиите (обн., ДВ, бр. 92 от 1995 г.; бр. 16 от 1996 г. - Решение № 2 на Конституционния съд от 1996 г.; изм., бр. 44 от 1996 г., бр. 61 и 123 от 1997 г., бр. 93 от 1998 г.) думите "природни" и "търсене, проучване и" се заличават, а думата "тяхното" се заменя с "техния".
 



§ 6. В Закона за общинската собственост (обн., ДВ, бр. 44 от 1996 г.; изм., бр. 104 от 1996 г., бр. 55 от 1997 г., бр. 22 и 93 от 1998 г.) чл. 69, т. 3 се изменя така:

"3. инертни и други материали, които се използват за задоволяване на строителните нужди на населението и се добиват по кариерен способ в обеми не по-големи от 10 000 куб. м годишно;".
 



§ 7. Този закон отменя Закона за мините и кариерите (обн., Изв., бр. 92 от 1957 г.; попр., бр. 17 от 1958 г.; изм. и доп., бр. 68 от 1959 г., бр. 104 от 1960 г.; ДВ, бр. 84 от 1963 г., бр. 27 от 1973 г., бр. 36 от 1979 г., бр. 27 и 56 от 1986 г., бр. 35 от 1996 г., бр. 11 от 1998 г.).
 



§ 8. В Закона за морските пространства на Република България (обн., ДВ, бр. 55 от 1987 г.; изм., бр. 11 и 59 от 1998 г.) чл. 43 се отменя.
 



§ 9. Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет.

-------------------------

Законът е приет от ХХХVIII Народно събрание на 26 февруари 1999 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
 
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ТУРИЗМА



(ОБН. - ДВ, БР. 94 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 25.11.2005 Г.)

§ 88. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
 
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ АДМИНИСТРАТИВНОПРОЦЕСУАЛНИЯ КОДЕКС



(ОБН. - ДВ, БР. 30 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 12.07.2006 Г.)

§ 102. В Закона за подземните богатства (обн., ДВ, бр. 23 от 1999 г.; изм., бр. 28 от 2000 г., бр. 108 от 2001 г., бр. 47 от 2002 г., бр. 86 от 2003 г., бр. 28 и 94 от 2005 г.) се правят следните изменения:

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Навсякъде думите "Закона за административното производство" се заменят с "Административнопроцесуалния кодекс".

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 



§ 142. Кодексът влиза в сила три месеца след обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на:

1. дял трети, § 2, т. 1 и § 2, т. 2 - относно отмяната на глава трета, раздел II "Обжалване по съдебен ред", § 9, т. 1 и 2, § 11, т. 1 и 2, § 15, § 44, т. 1 и 2, § 51, т. 1, § 53, т. 1, § 61, т. 1, § 66, т. 3, § 76, т. 1 - 3, § 78, § 79, § 83, т. 1, § 84, т. 1 и 2, § 89, т. 1 - 4, § 101, т. 1, § 102, т. 1, § 107, § 117, т. 1 и 2, § 125, § 128, т. 1 и 2, § 132, т. 2 и § 136, т. 1, както и § 34, § 35, т. 2, § 43, т. 2, § 62, т. 1, § 66, т. 2 и 4, § 97, т. 2 и § 125, т. 1 - относно замяната на думата "окръжния" с "административния" и замяната на думите "Софийския градски съд" с "Административния съд - град София", които влизат в сила от 1 март 2007 г.;

2. параграф 120, който влиза в сила от 1 януари 2007 г.;

3. параграф 3, който влиза в сила от деня на обнародването на кодекса в "Държавен вестник".
 
Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОН ЗА КОНЦЕСИИТЕ



(ОБН. - ДВ, БР. 36 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 01.07.2006 Г.)

§ 23. Законът влиза в сила от 1 юли 2006 г., с изключение на чл. 42, ал. 3 и чл. 58, ал. 4, които влизат в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз.
 
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ



(ОБН. - ДВ, БР. 37 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 01.07.2006 Г.)

§ 160. Законът влиза в сила от 1 юли 2006 г. с изключение на § 12, т. 1, буква "а" (относно т. 2) и буква "ж" (относно изречение второ), § 13, т. 1, буква "в", § 20, т. 2, буква "в" (в частта относно уведомяването на Европейската комисия за промени в списъците) и буква "и" (относно т. 17 - 22), § 46, т. 4 (относно ал. 7), § 47, § 78, т. 3 (относно изречение второ) и § 125, които влизат в сила от 1 януари 2007 г.
 
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЕНЕРГИЙНАТА ЕФЕКТИВНОСТ



(ОБН. - ДВ, БР. 55 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 06.07.2007 Г.)

§ 28. В Закона за подземните богатства (обн., ДВ, бр. 23 от 1999 г.; изм., бр. 28 от 2000 г., бр. 108 от 2001 г., бр. 47 от 2002 г., бр. 86 от 2003 г., бр. 28 и 94 от 2005 г., бр. 30, 36 и 37 от 2006 г.) се правят следните изменения и допълнения:

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Навсякъде в закона думите "министърът на енергетиката и енергийните ресурси" и "министърът на промишлеността" се заменят с "министърът на икономиката и енергетиката".

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 



§ 31. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на разпоредбите на § 26, т. 1, 2, 3, 4, 5 и 6, които влизат в сила от 1 юли 2007 г., и на разпоредбата на § 27, която влиза в сила от 1 януари 2008 г.
 
Допълнителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА



(ОБН. - ДВ, БР. 70 ОТ 2008 Г.)

§ 84. Навсякъде в закона:

1. Думите "Национален геофонд" и "Националния геофонд" се заменят съответно с "Национален геоложки фонд" и "Националния геоложки фонд".

2. Думите "геоложката и техническата информация" и "геоложка и техническа информация" се заменят с съответно с "информацията и документацията" и "информация и документация".
 
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА



(ОБН. - ДВ, БР. 70 ОТ 2008 Г.)

§ 85. Подзаконовите нормативни актове се издават в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон.
 



§ 86. Процедурите, започнали до влизането в сила на този закон, се приключват по досегашния ред в срок две години от влизането му в сила.
 



§ 87. Концесионерите по сключени към датата на влизане в сила на този закон концесионни договори запазват правата и задълженията си при условията на сключените договори до изтичане срока на концесията.
 



§ 88. (1) В срок до 6 месеца от влизането в сила на този закон всички притежатели на минни отпадъци привеждат дейността си в съответствие със закона.

(2) Съществуващите съоръжения за минни отпадъци се привеждат в съответствие с изискванията на този закон до 1 май 2012 г.

(3) Разпоредбата на чл. 22з влиза в сила от 1 май 2014 г.
 



§ 89. Разпоредбата на чл. 22д, ал. 3 се прилага, както следва:

1. за съоръжения за минни отпадъци, въвеждани в експлоатация след 1 май 2008 г., концентрацията на слабокиселинния разложим цианид не трябва да надвишава 10 mg/kg;

2. за действащи съоръжения за минни отпадъци концентрацията на слабокиселинния разложим цианид се намалява поетапно, като не надвишава следните стойности:

а) от 1 май 2008 г. до 1 май 2013 г. - 50 mg/kg;

б) от 1 май 2013 г. до 1 май 2018 г. - 25 mg/kg;

в) след 1 май 2018 г. - 10 mg/kg.
 



§ 90. (1) Разпоредбите на глава осма "Управление на минните отпадъци" от Част първа не се прилагат за съоръжения за минни отпадъци, закрити към 1 май 2008 г.

(2) Закриването на съоръжения за минни отпадъци, експлоатацията на които е преустановена преди 1 май 2006 г., което трябва да приключи до 31 декември 2010 г., се осъществява по досегашния ред съгласно утвърдените работни проекти за ликвидация и рекултивация.

(3) Изпълнителната агенция по околна среда до 1 май 2012 г. изготвя опис на закритите съоръжения за минни отпадъци, разположени на територията на Република България, включително изоставените съоръжения, които причиняват сериозни отрицателни въздействия върху околната среда и човешкото здраве.
 



§ 91. (1) Когато към датата на влизане в сила на този закон има сключен договор за концесия за добив на подземни богатства по отменената ал. 2 на чл. 3, функциите на общинския съвет се прехвърлят на Министерския съвет, а функциите на кмета на община - на министъра на регионалното развитие и благоустройството. В тези случаи концесионерите запазват правата и задълженията по сключения концесионен договор, освен ако не противоречат на този закон.

(2) Когато към датата на влизане в сила на този закон има предприети действия за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства, освен в случаите по § 4, 4а и 4б от преходните и заключителните разпоредби на Закона за концесиите, процедурата се довършва по реда, определен с този закон. Когато действията са за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по отменената ал. 2 на чл. 3, процедурата се довършва от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(3) Кметовете на общини представят на министъра на регионалното развитие и благоустройството:

1. в 7-дневен срок от влизането в сила на закона оригиналните документи за довършване на процедурата в случаите по ал. 2, изречение второ;

2. в тримесечен срок от влизането в сила на закона:

а) актовете за общинска собственост за подземни богатства, съставени на основание § 7, т. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за местното самоуправление и местната администрация и на основание на отменената ал. 2 на чл. 3;

б) оригиналите на сключените договори за концесия за добив на подземни богатства по отменената ал. 2 на чл. 3 с всички приложения и допълнителни споразумения към тях, както и оригиналите, съдържащи се в досиетата на предоставените концесии.
 
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА КУЛТУРНОТО НАСЛЕДСТВО



(ОБН. - ДВ, БР. 19 ОТ 2009 Г., В СИЛА ОТ 10.04.2009 Г.)

§ 44. Законът влиза в сила от 10 април 2009 г., с изключение на чл. 114, ал. 2 и чл. 126, които влизат в сила от 10 април 2010 г.
 
Преходни и Заключителни разпоредбиКЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ТУРИЗМА



(ОБН. - ДВ, БР. 82 ОТ 2009 Г., В СИЛА ОТ 16.10.2009 Г.)

§ 59. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
 
Релевантни актове от Европейското законодателство


ДИРЕКТИВА 94/22/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 30 май 1994 година
 




Информацията е предоставена от Ciela Net