С § 3 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване /ПЗР на ЗБДОО/ за 2004 г., се направиха изменения и допълнения в Кодекса за социално осигуряване/КСО/, отнасящи се до правото на обезщетение при бременност и раждане и при отглеждане на малко дете. Законът е обнародван в ДВ, бр. 112 от 23.12.2003 г.

С т. 11, буква “а” на § 3 от текста на чл. 40, ал. 2 от КСО се заличават думите “при бременност и раждане”. С това изменение изискването по чл. 40, ал. 1 от кодекса не се отнася за придобиване право на парично обезщетение за временна неработоспособност само поради трудова злополука и професионална болест и за осигурени, ненавършили 18-годишна възраст.

С т. т. 12 и 13 на § 3 се създадоха нови разпоредби в КСО, съответно чл. 48а и чл. 52а. Съгласно § 8 от ПЗР на Закона за изменение и допълнение на ЗБДОО за 2004 г. /ДВ, бр. 21 от 2004 г./ действието на тези разпоредби беше отложено от 1 юли 2004 г.

С § 13 от ПРЗ на Закона за изменение и допълнение на Закона за семейни помощи за деца /обн. ДВ, бр. 69 от 06.08.2004 г./ са изменени разпоредбите на чл. 48а и чл. 52а от КСО, които са в сила от 1 юли 2004 г., съгласно § 15 от същия закон. С изменените текстове за придобиване право на парично обезщетение за бременност и раждане и за отглеждане на малко дете се въвежда изискване осигурените лица да имат 6 месеца осигурителен стаж като осигурени за:

•всички осигурени социални рискове,

•всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест и безработица или

•всички осигурени социални рискове без безработица.

Този стаж може да е прекъснат или непрекъснат.

Изискването на изменените текстове не се отнася за лицата, които са започнали ползването на отпуск за бременност и раждане или за отглеждане на малко дете преди 1 юли 2004 г. Тези лица имат право на парично обезщетение до изтичането на срока на съответния вид отпуск. Ако отпускът за бременност и раждане е започнал преди 1 юли 2004 г., а отпускът за отглеждане на малко дете – след 1 юли 2004 г., се прави нова преценка относно правото на парично обезщетение за отглеждане на малко дете.

В осигурителния стаж, необходим за придобиване право на парично обезщетение при бременност и раждане и при отглеждане на малко дете, се включва:

-зачетеният осигурителен стаж по реда на чл. 9, ал. 1, т. т. 1, 2 и 3 - за лицата, задължително осигурени по чл. 4, ал. 1 от КСО;

-зачетеният осигурителен стаж по реда на чл. 9, ал. 1, т. 4 - за лицата по чл. 4, ал. 3, т. т. 1, 2 и 4 от КСО, осигурени за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест и безработица;

-зачетеният осигурителен стаж по реда на чл. 9, ал. 2, т. 1 -времето на платен и неплатен отпуск за отглеждане на дете /времето, през което самоосигуряващите се лица са имали аналогични права/, т. 2 – времето на платените и неплатените отпуски за временна неработоспособност и за отпуск за бременност и раждане, и т. 3 - времето на неплатен отпуск до 30 работни дни през една календарна година.

В осигурителния стаж, необходим за придобиване право на парично обезщетение при бременност и раждане и при отглеждане на малко дете, не се включва:

-зачетеният осигурителен стаж по реда на чл. 9, ал. 1, т. 1 – за лицата по чл. 4, ал. 2, задължително осигурени за инвалидност, старост и смърт и за трудова злополука и професионална болест като наети на работа при един или повече работодатели за не повече от 5 работни дни или 40 часа през календарния месец;

-зачетеният осигурителен стаж по реда на чл. 9, ал. 1, т. 2 – за лицата по чл. 4, ал. 3, т. т. 5 и 6, задължително осигурени за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт като работещи без трудово правоотношение;

-зачетеният осигурителен стаж по реда на чл. 9, ал. 1, т. 4 – за лицата по чл. 4, ал. 3, задължително осигурени за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт, регистрирани като упражняващи свободна професия и/или занаятчийска дейност, упражняващи трудова дейност като еднолични търговци, собственици или съдружници в търговски дружества, и регистрирани земеделски производители и тютюнопроизводители;

-зачетеният осигурителен стаж по реда на чл. 9, ал. 2, т. 4 – времето, през което лицето е получавало обезщетение за безработица;

-зачетеният осигурителен стаж по реда на чл. 9, ал. 3;

Изискването по чл. 52а за осигурителен стаж се отнася и за правото на парично обезщетение по чл. 53, ал. 2 от КСО. Майката /осиновителката/ може да прехвърли на някое от лицата по чл. 164, ал. 3 от Кодекса на труда своето право на допълнителен отпуск за отглеждане на малко дете, независимо дали е придобила право на парично обезщетение. Бащата /осиновителят/ или лицето, поело отглеждането на детето, има право на парично обезщетение ако отговаря на условията, поставени в чл. 52а.

С § 13 от ПРЗ на Закона за изменение и допълнение на Закона за семейни помощи за деца се създава и нова ал. 3 в чл. 53 от КСО, съгласно която месечно парично обезщенение за отглеждане на дете се изплаща и на лицата, които ползват отпуск за отглеждане на дете до двегодишна възраст, настанено по реда на чл. 26, ал. 1 от Закона за закрила на детето, ако отговарят на условията, поставени в чл. 52а.

Досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея думите “по ал. 1 и 2” се заменят с “по ал. 1, 2 и 3”.

С т. 14 на § 3 от ПЗР на ЗБДОО за 2004 г. се прави допълнение в текста на чл. 54, ал. 1 от КСО. От 1 юли 2004 г. се въвежда още едно изискване, за да се изплаща на майката /осиновителката/ парично обезщетение в размер на 50 на сто от обезщетението по чл. 53 в случаите, когато не се ползва допълнителният платен отпуск за отглеждане на малко дете или лицето, което ползва такъв отпуск, прекъсне неговото ползване. Необходимо е майката /осиновителката/, не само да е осигурена за всички осигурени социални рискове, включително и без трудова злополука и професионална болест и безработица, но и да е имала право на обезщетение по чл. 52а.

Когато осигурената майка няма изискуемия се по чл. 48а или по чл. 52а от КСО осигурителен стаж, тя няма право на парично обезщетение от ДОО. Времето, през което майката е в отпуск за бременност и раждане или отглеждане на малко дете и не получава обезщетение от ДОО се зачита за осигурителен стаж, съгласно чл. 9, ал. 2, т. 1 и т. 2 от КСО с оглед придобиване право на парично обезщетение, без да се внасят осигурителни вноски. Ако по време на ползването на съответния отпуск осигурената майка придобие 6-месечен осигурителен стаж, за остатъка от периода има право на парично обезщетение по чл. 48а и чл. 52а от КСО.

Осигурените майки, които нямат право на парични обезщетения по чл. 48а и чл. 52а от КСО могат да се обърнат към дирекциите “Социално подпомагане” по постоянен адрес за получаване на еднократна помощ при бременност или на месечна помощ за отглеждане на дете до 1 година при условията и по реда на ЗСПД за времето до придобиване на необходимия осигурителен стаж.