В Закона за бюджета на ДОО за 2005 г., обнародван ДВ, бр. 112 от 23.12.2004 г., е създаден § 3 от ПЗР, в сила от 1 януари 2005 г., със следната редакция:

“До 30 юни 2005 г. осигурителите могат да подадат искане до териториалните поделения на Националния осигурителен институт за възстановяване на изплатените за тяхна сметка семейни помощи за деца и еднократни помощи за раждане на дете по Закона за семейните помощи за деца, през периода от 1 април 2002 г. до 31 декември 2003 г. Сумите се възстановяват до 31 декември 2005 г. по ред, определен от управителя на Националния осигурителен институт.”

I.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ:

С разпоредбата на § 3 от ПЗР на ЗБДОО за 2005 г. се дава възможност на осигурителите само в случаите, когато са изплатили със собствени средства еднократни помощи при раждане на дете по чл. 6 и месечни помощи за дете по чл. 7 от ЗСПД, отнасящи се за периода от 1 април 2002 г. до 31 декември 2003 г. включително, да подадат искане до ТП на НОИ за възстановяването им. Осигурителите могат да подават искането до 30 юни 2005 г., а ТП на НОИ възстановява сумите до 31 декември 2005 г.

ІІ.РЕД ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ:

Възстановяването на еднократните помощи при раждане на дете и месечните помощи за дете по ЗСПД от ТП на НОИ се извършва по следния ред:

1. При постъпване на искане от осигурителя за възстановяване на изплатени от собствени средства семейни помощи за деца по чл. 6 и по чл. 7 от ЗСПД, ръководителят на ТП на НОИ издава заповед, с която възлага на контролните органи извършването на частична ревизия по семейните помощи в осигурителя. За целта контролните органи изискват от ФСО разпечатка на разходната част от партидата на осигурителя в частта й за семейни помощи по чл. 6 и по чл. 7 от ЗСПД за проверявания период.

При проверката финансовият ревизор установява основателността и размера на изплатените по ведомост семейни помощи за деца по чл. 6 и/или по чл. 7 от ЗСПД за целия период от 1 април 2002 г. до 31 декември 2003 г. включително, независимо от посочения в искането период и независимо от това дали част или целия период е обхванат от предходна ревизия.

При съмнения относно верността на издадените от осигурителя удостоверения за изплащане на семейни помощи от дирекция ”Социално подпомагане”, следва да се извърши служебна проверка в съответната Д”СП”.

Когато констатира, че осигурителят неправомерно е начислил и изплатил със средства на републиканския бюджет, изтеглени от сметките на ДОО семейни помощи по чл. 6 и/или по чл. 7 от ЗСПД, финансовият ревизор съставя ревизионен акт за начет, а когато не констатира нарушения – ревизионна записка.

2. Длъжностното лице в осигурителя изготвя “Справка за изплатените за сметка на осигурителя еднократни помощи при раждане на дете и месечни помощи за дете по ЗСПД за периода от 1 април 2002 г. до 31 декември 2003 г.” обр. СП-3, която се подписва от него и ръководителя на фирмата, подпечатва се и се заверява от контролния орган. Справката се изготвя в 3 екземпляра и се прилага към констативния протокол.

Ако контролният орган констатира, че за посочения в искането период осигурителят правомерно е изплатил със собствени средства семейни помощи по чл. 6 и/или по чл. 7 от ЗСПД, се съставя констативен протокол обр. СП-4 в три екземпляра – един за осигурителя и два за ТП на НОИ и проект на разпореждане за възстановяването им и ги представя на ръководителя на контрола по приходите и разходите на ДОО или на упълномощено от него длъжностно лице. Ръководителят на контрола по приходите и разходите на ДОО или упълномощеното от него длъжностно лице издава разпореждане за възстановяване на правомерно изплатените от осигурителя със собствени средства семейни помощи за деца. Разпореждането се връчва на осигурителя лично или по пощата с обратна разписка. Преписката се предава във ФСО след влизане в сила на разпореждането. ФСО превежда сумата с платежно нареждане по посочената от осигурителя сметка.

Сумата се възстановява на осигурителя и в случаите, когато той има задължения към НОИ по влезли в сила разпореждания, в това число и за неправомерно изплатени и изтеглени от сметките на ДОО семейни помощи по ЗСПД.

Изплатените по партидата на осигурителя суми ще се отразяват от ФСО по служебен § 422100 възстановяване на суми по ЗСПД за минало време.

Когато се установи, че част от сумите, посочени в искането на осигурителя, са изплатени неправомерно на лицата, същите не се включват в сумата за възстановяване в констативния протокол. В тези случаи контролните органи изготвят “Справка за неправомерно изплатени за сметка на осигурителя еднократни помощи при раждане на дете и месечни помощи за дете”, която съдържа: име, презиме, фамилия и ЕГН/ЛНЧ на лицата, на които са изплатени неправомерно семейни помощи, периодите, за които са изплатени, вида и размера им, вида на нарушението и общ размер на неправомерно изплатените на всяко лице суми. В справката се посочва и общият размер на неправомерно изплатените от осигурителя семейни помощи, за които контролният орган изготвя проект на разпореждане за отказ за възстановяване.

Ръководителят на контрола по приходите и разходите на ДОО или упълномощеното от него длъжностно лице издава разпореждане за отказ за възстановяване на неправомерно изплатените от осигурителя със собствени средства семейни помощи за деца. Разпореждането се връчва на осигурителя лично или по пощата с обратна разписка.

Разпорежданията може да се обжалват по реда на чл. 117 от КСО пред директора на ТП на НОИ.

Приложение:

1.Справка Обр. СП-3;

2.Констативен протокол Обр. СП-4;

3.Заповед № 418 от 31.12.2004 г.