І. Определяне правото за отпускане на ПОБ

1. Когато безработно лице е подало заявление за отпускане на ПОБ в 3-месечния срок от прекратяване на правоотношението и при подаване на заявлението упражнява дейност по чл. 4 от КСО, за която подлежи на задължително осигуряване, се процедира по общия ред. Ако лицето представи служебна бележка от Д”БТ”, удостоверяваща регистрацията му като безработно лице и са изпълнени останалите условията на чл. 54а, ал. 1 от КСО, ПОБ се отпуска от датата на придобиване на правото /прекратеното правоотношение/ и се прекратява от датата на започване на дейността.

2. Отказът на Д”БТ” да регистрира лица, извършващи дейност, за която не подлежат на задължително осигуряване по чл. 4 от КСО, както и лица, регистрирани като ЕТ, съдружници в търговско дружество или други самоосигуряващи се лица, но неупражняващи дейност като такива, е неоснователен. От страна на Д”БТ” следва да се спазват Указания № 91.93.0254 от 17.06.2004 г. на Агенцията по заетостта. За самоосигуряващите се лица се счита, че упражняват дейност по чл. 4 от КСО, когато са декларирали това обстоятелство в ТП на НОИ, съгласно чл. 1, ал. 1 и 2 от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица и българските граждани на работа в чужбина.

3. Лицата, които са придобили право на срочна пенсия за ранно пенсиониране от Учителския пенсионен фонд се счита, че са придобили право на професионална пенсия за ранно пенсиониране, поради което нямат право на ПОБ.

4. Съгласно чл. 6 от Правилника за прилагане на дял ІІІ от Кодекса на труда от 1951 г., частните предприятия, стопанствата и домакинствата, които имат наети на работа лица, подлежащи на задължително осигуряване, са длъжни в седмичен срок от постъпването им на работа да ги снабдят с осигурителни книжки, ако нямат такива за съответната календарна година. Считано от 1.01.1999 г. чл. 6 от Правилника се изменя така: “Едноличните търговци и физическите лица, които имат наети на работа лица, подлежащи на задължително осигуряване, са длъжни в 7-дневен срок от постъпването им на работа да поискат издаване от ТП на НОИ на осигурителни книжки за тези лица” – ПМС № 25 от 12.02.1999 г. /ДВ, бр. 15 от 19.02.1999 г./. С посоченото изменение задължението за издаване на осигурителни книжки на лица, работещи по трудови правоотношения, остава само за ЕТ и работодатели физически лица. Следва да се има предвид, че още преди това изменение на чл. 6 от Правилника, поради техническа невъзможност някои ТП на НОИ не са издавали

осигурителни книжки на лицата, работещи по трудов договор при работодател юридическо лице /каквито са събирателните дружества – СД, и дружествата с ограничена отговорност – ООД/. Трудовият стаж на тези лица се удостоверява с трудова книжка или удостоверение обр. 30. В този смисъл е и писмо на Главна дирекция “Осигурителни приходи и краткосрочни осигуровки” на НОИ № 91-01-24 от 12.11.1996 г.

5. Когато лицето е възстановено на работа и му се изплати обезщетение по чл. 225 от КТ, то следва да възстанови полученото ПОБ за периода, за който му е изплатено обезщетението по чл. 225, ал. 1 от КТ.

Ако ПОБ е отпуснато по прекратено правоотношение от работодателя, при който уволнението на лицето е признато за незаконно или е признато за незаконно и е възстановено на работа и към датата на влизане в сила на съдебното решение за обявявяне на уволнението за незаконно има оставащ период, изплащането на ПОБ се прекратява от датата на влизане в сила на съдебното решениe. При следващо прекратяване на правоотношението се прави нова преценка на право по подадено ново заявление за отпускане на ПОБ.

Когато ПОБ е отпуснато по прекратено правоотношение от един работодател, а лицето е възстановено на работа по прекратено правоотношение от друг работодател и към датата на влизане в сила на съдебното решение за възстановяване на работа има оставащ период, изплащането на ПОБ се прекратява от датата на явяване на работа. При следващо прекратяване на правоотношението се процедира по общия ред: ПОБ се възстановява от датата на прекратяване на правоотношението за оставащия период, ако лицето е отработило по-малко от 9 месеца или се прави нова преценка на правото, ако е отработило 9 и повече от 9 месеца. Ако лицето не се яви да заеме длъжността в двуседмичен срок от получаване на съобщението за възстановяване на работа, ПОБ не се прекратява.

Ако с решението на съда лицето не се възстановява на работа, а само се признава уволнението му за незаконно, ПОБ не се прекратява.

Пример: Лице с прекратено правоотношение при работодател “А” от 1.01.2002 г. е оспорило законността на уволнението пред съда. Получавало е ПОБ за полагащия му се период от 1.01.2002 до 31.10.2002 г. вкл. От 1.01.2003 г. работи по трудово правоотношение при работодател “Б” и правоотношението му е прекратено от 1.03.2005 г. Отпуснато му е ПОБ от 1.03. до 31.12.2005 г. вкл. Съдебното решение за обявяване на уволнението от работодател “А” за незаконно и за възстановяване на работа влиза в сила на 1.04.2005 г. Лицето е започнало работа при работодател “А” от 11.04.2005 г. и правоотношението му е прекратено от 13.04.2005 г. ПОБ се прекратява от 11.04.2005 г. и се възстновява от датата на повторното прекратяване на правоотношението 13.04.2005 г., за оставащия към датата на прекратяването период.

6. Когато преди, от или след датата на прекратяване на трудовото правоотношение лицето е започнало да упражнява дейност, за която подлежи на задължително осигуряване, но без риска “Безработица”, и подаде заявление за отпускане на ПОБ след прекратяване на тази дейност, преценката на правото на ПОБ се прави спрямо датата на прекратяване на трудовото правоотношение. В случай че заявлението е подадено в 3-месечния срок, ПОБ се отпуска от датата на прекратяване на трудовото правоотношение, прекратява се от същия ден или от деня, от който лицето упражнява дейността, и се възстановява от датата на прекратяването й.

Ако заявлението е подадено след 3-месечния срок от прекратяване на трудовото правоотношение, ПОБ се отпуска от датата на подаване на заявлението за определения по КСО период, намален със закъснението.

7. За лица, които имат право на ПОБ по реда на чл. 54б, ал. 3 и ал. 4 от КСО, не е необходимо да се прави пълен опис на стажа им. Достатъчно е да се опишат данните, от които да е видно, че лицето е придобило право на ПОБ.

8. Един и същи период, през който лицето е осигурено за риска “Безработица”, може да се използва повторно при определяне на право и размер на ПОБ.

9. Когато след отпускането на ПОБ лицето неколкократно е започвало и преустановявало дейност – основание за задължително осигуряване по чл. 4 от КСО, за по-малко от 9 месеца, отделните периоди на упражняване на дейност се сумират. Когато общата продължителност на периода достигне 9 месеца, ПОБ не се възстановява за оставащия период, а се прави нова преценка на правото.

10. Лицата, получаващи помощи по чл. 8 от ЗСПД, имат право на ПОБ, ако са изпълнени условията на чл. 54а, ал. 1 от КСО.

11. Когато трудовите правоотношения, по които е работило лицето, са прекратени от една и съща дата, но на различни основания, обуславящи право на ПОБ в различен размер и различна продължителност на периода, лицето има право на избор по кое правоотношение да му се отпусне ПОБ.

12. Лице с прекратено трудово правоотношение, което е член на УС на земеделска кооперация, няма право на ПОБ, ако за дейността си като член на УС получава възнаграждение и подлежи на осигуряване на съответното основание по чл. 4 от КСО, въпреки че трудовото правоотношение е прекратено.

13. Междуправителствената спогодба с Испания е в сила от 01.11.2003 г., обн. в ДВ бр. 88/07.10.2003 г. /указание на Главна дирекция “Пенсии” 91-01-80/15.03.05 г./. За лицата, работили по реда на спогодбата:

- при придобиване, запазване или възстановяване на правото на обезщетение за безработица и при определяне срока за изплащане на обезщетението се вземат предвид и осигурителните периоди, придобити съгласно законодателството на другата страна, все едно че са придобити в съответствие със собственото й законодателство, при условие че те не съвпадат. За отпускане на ПОБ, ТП на НОИ сумират осигурителните периоди, придобити в двете страни. До уточняване на формулярите, удостоверяващи зачетени осигурителни периоди, както и датата на започване и прекратяване на осигуряването, получените от лицата документи следва да се предават служебно в Дирекция “Международни спогодби” в ЦУ на НОИ. Сумирането на периодите се извършва след получаване на удостоверен от Дирекция ”Международни спогодби” осигурителен период. Когато заявлението за отпускане на ПОБ е подадено в компетентната институция на Испания, се изисква посочване на датата на подаване на заявлението. При представяне на изискващите се документи за изплащане, прекратяване или възстановяване на ПОБ пред съответните органи или институции на едната страна, същите се считат за представени в същия срок пред съответните органи или институции на другата страна. При признаване правото на обезщетение за безработица следва да се има предвид, че сумирането на осигурителните периоди с оглед придобиване, запазване или възстановяване на правото на обезщетението се извършва само в случай, че лицето е придобило последния осигурителен период в съответствие със законодателството, съгласно което се отпуска обезщетението;

- определянето на размера на ПОБ се извършва само от месеците български осигурителен стаж. Придобитият /зачетеният/ осигурителен период в Испания се взема предвид само за определяне на право /9 от последните 15 месеца/ и за определяне периода на изплащаното обезщетение /чл. 54в от КСО/ и то при положение, че прекратеното правоотношение, спрямо което се преценява правото на ПОБ, е по българското законодателство. При изготвяне на обобщената справка декларация осигурителните периоди, придобити в Испания, се посочват като работни дни в осигуряване без доход;

- при преценка на правото за възстановяване изплащането на ПОБ по чл. 54д, ал. 5 от КСО следва да се вземе предвид продължителността на работа в Испания. Лицето има право на възстановяване на изплащането на ПОБ по реда на чл. 54д, ал. 5 от КСО, ако е преустановило трудовата си дейност в Испания след по-малко от 9 месеца. Периодите на трудова дейност в Испания и България се сумират при прилагането на чл. 54д, ал. 5 от КСО. При възстановяване на ПОБ е без значение обстоятелството къде са положени последните осигурителни периоди /в България или Испания/, тъй като вече е извършена преценка на правото на ПОБ по българското законодателство при първоначалното му отпускане.

ПОБ се възстановява от прекратяване на правоотношението, ако лицето подаде декларация обр.Б-6 за промяна на обстоятелствата в 7-дневен срок от прекратяване на дейността /правоотношението/ в Испания, а не от завръщането си в България.

14. Трудовият стаж за периода до 1.01.2002 г. по чл. 354, т. 6 от КТ на майка, със статут на постоянно пребиваващ в РБългария чужденец, се удостоверява с преведено на български език и легализирано удостоверение за раждане на детето.

15. Когато уважителната причина по смисъла на §1 от ДР на НОИПОБ е настъпила преди изтичане на 3 месеца от прекратяване на правоотношението, от което се определят право и размер на ПОБ, продължила е след този срок и заявлението за отпускане на ПОБ е подадено по-късно от 7 дни след отпадане на уважителната причина, ПОБ се отпуска от датата на подаване на заявлението за определения по КСО период, намален със закъснението. Закъснението се брои от изтичане на 7-те дни след отпадане на уважителната причина до датата на подаденото заявление.

16. При установени несъответствия между данните в Персоналния регистър и справката декларация, издадена на лицето, няма основание за отказ за отпускане на ПОБ. В тези случаи се процедира по начина, описан в раздел ІІІ т. 7 и/или в раздел ІХ т. 1 от указания № 91-01-205 от 6.08.2004 г.

17. За дата на прекратяване на служебните правоотношения следва да се счита датата, на която заповедта е изведена в деловодството на съответното ведомство /с изключение на дисциплинарното уволнение/. При дисциплинарно уволнение датата на прекратяване на служебното правоотношение е датата на връчване /получаване/ на заповедта от лицето. Същото се отнася и за съдиите, чието правоотношение се прекратява със заповед на председателя на съответния съд, след като за това има решение на Висшия съдебен съвет.

18. Разпоредбата на чл. 54б, ал. 6 от КСО е специално основание за изплащане на ПОБ. Поради това в тези случаи не се изисква лицето да има регистрация в Д”БТ”.

19. Когато трудовият /осигурителният/ стаж на лицата в някои документи е посочен в календарни дни, а в други – в работни и от удостоверение обр. УП-3 се вижда календарния период, следва да се преценява възможността за приравняване на дните в календарни, съответно в работни, за да се сумират еднакви величини.

20. Когато лицето е подлежало на осигуряване за риска “Безработица” 9 месеца през последните 15 месеца преди прекратяване на правоотношението, има право на ПОБ и в случай, че не е отработило дните по т. 3 от справка декларация обр. Б-4-1.

Лицето има право на ПОБ и когато е подлежало на осигуряване 9 от последните 15 месеца за риска “Безработица” с прекъсване при един или няколко осигурители, но при изготвяне на обобщената справка декларация не достигат работни дни за допълване на непълните месеци.

Пример: Лице работило по трудово правоотношение от 8.12.2003 г. до 4.07.2004 г. вкл. – 6 м. и 27 кал. д., и от 29.11.2004 до 2.02.2005 г. вкл. – 2 м. и 5 кал. д., общо 9 м. и 2 кал. д. Деветмесечният период е от 3.02.2004 до 2.02.2005 г. вкл., тъй като през месеците август, септември и октомври 2004 г. няма работни дни в осигуряване. В непълните месеци юли и ноември 2004 г. лицето има 40 работни дни без осигуряване, а в периода от 8.12.2003 до 2.02.2004 г. вкл. е било в осигуряване 37 раб. д., като не му достигат 3 раб. д. В случая, независимо че дните в осигуряване не достигат за допълване на дните без осигуряване, лицето е подлежало на осигуряване 9 месеца през последните 15 месеца преди прекратяване на осигуряването и има право на ПОБ.

Право на ПОБ има и лице с прекратено правоотношение след 31.12.2004 г. /справка декларация обр. Б-4-2/, което е подлежало на осигуряване 9 месеца през последните 15 месеца преди прекратяване на осигуряването за риска “Безработица”, но не му достигат работни дни при съставяне на обобщената справка декларация.

Пример: Лице с прекратено правоотношение от 17.04.2005 г. Не са му изплащани възнаграждения или част от тях /аванс/ за месеците януари, февруари, март и април 2005 г. Лицето е в трудово правоотношение от 1.04.2004 до 16.04.2005 г. вкл.

Деветмесечният период за лицето е от 17.04.2004 до 16.04.2005 г. вкл. За непълния месец април 2005 г. лицето има 11 раб. д. без осигуряване, които следва да се допълнят от периода 1.04. – 16.04.2004 г. вкл. В този период работните дни са 10, поради което при допълването на раб. дни не достига 1 работен ден. За периода от 1.04. до 31.12.2004 г. вкл. лицето има 9 месеца, през които е подлежало на задължително осигуряване за всички рискове и има право на ПОБ.

21. Отказът на осигурителя да издаде справка-декларация или друг документ за осигурителен стаж и осигурителен доход е нарушение на чл. 5, ал. 7 от КСО, поради което се съставя акт за административно нарушение на виновните лица. В тези случаи се уведомява началник отдел /директор на дирекция/ “ОВКО”.

При отказ на осигурителя да издаде заповед за прекратяване на трудовото правоотношение следва да се уведоми съответната Дирекция “ОИТ”.

22. От работодател физическо лице, който не е ЕТ, не се изисква да има печат. Той задължително има регистрация по БУЛСТАТ. Осигурителният стаж и осигурителният доход на лицата, работили по трудови правоотношения с него, се оформя в осигурителна книжка. Работната заплата се изплаща по ведомост за заплати.

23. За всяко досие се изготвя опис на документите.

24. За лица, които са работили по трудов договор като лектор-преподавател, справката декларация, трудовата книжка и удостоверение образец УП-3 се попълват по общия ред както за лицата, работили по трудов договор. Лектор-преподавател, който работи на хонорар без трудов договор, не подлежи на задължително осигуряване за риска “Безработица” и от този период не се определят право и размер на ПОБ.

ІІ. Определяне на размера и периода на ПОБ

1. Когато лицето е работило при двама работодатели на 6-дневна и 5-дневна работна седмица през различни календарни месеци, в справката декларация дните се посочват като за 5-дневна работна седмица /както в Персоналния регистър/.

2. Когато при сумирано отчитане на работното време за някои месеци отработените дни са повече или по-малко от работните дни по календар за този месец, но са отработени от лицето всички работни дни по графика, в справката декларация те следва да се приравняват към броя на работните дни по календар. От Персоналния регистър се ползват данните само по отношение на това дали е посочен пълен месец в осигуряване, или не.

3. За лицата, работили по договор на непълно работно време, се гарантира пропорционална на работното време част от минималния размер на ПОБ.

За периодите на бременност и раждане и отглеждане на дете и при сключен трудов договор на непълно работно време се приема, че лицето е работило на пълно работно време. За периодите на временна неработоспособност и неплатен отпуск до 30 работни дни се приема, че лицето е подлежало на осигуряване за работното време по трудовия договор.

4. За лица, на които е изплащано парично обезщетение за временна неработоспособност след 31.12.2004 г., размерът на обезщетението не се включва в дохода, от който се определя размерът на ПОБ. В справката декларация този период се посочва като работни дни в осигуряване без доход.

5. Ал. 3 на чл. 54б от КСО намира приложение, само когато трудовото правоотношение е прекратено на някое от изчерпателно изброените основания. Разпоредбата не се прилага в случаите, когато правоотношението е прекратено на основание чл. 71, ал. 1 от КТ.

6. Разпоредбата на ал. 4 на чл. 54б от КСО е неприложима в случаите, когато правоотношението е прекратено от същото число на същия месец, но три години по-късно от годината, през която е предходното отпускане на ПОБ, тъй като към този ден тригодишният срок е изтекъл.

Пример: Правоотношението е прекратено от 1.09.2004 г., а предходното отпускане на ПОБ е от 1.09.2001 г. В този случай 3-годишният срок изтича на 31.08.2004 г., поради което разпоредбата на чл. 54б, ал. 4 е неприложима.

7. При определяне на тригодишния период от предходното отпускане на ПОБ от значение е датата, от която е отпуснато. Последващите процедури на спиране, прекратяване, възобновяване или възстановяване не са определящи.

В случаите на прекратено правоотношение преди изтичането на 3 години от предходното отпускане на ПОБ, ако лицето подаде заявление за отпускане на ПОБ в 3-месечния срок, разпоредбата на ал. 4 на чл. 54б от КСО е приложима, независимо че лицето може да има право на обезщетение по чл. 222, ал. 1 от КТ, на обезщетение за временна неработоспособност или упражнява дейност по чл. 4 от КСО, чийто срок изтича след 3-годишния срок от предходното отпускане на ПОБ.

8. Когато правоотношението е прекратено преди изтичане на 3 години от предходното отпускане на ПОБ, но лицето подаде заявление за отпускане на ново ПОБ след изтичане на 3-те години и на 3-месечния срок от прекратяване на правоотношението, не се прилага разпоредбата на чл. 54б, ал. 4 от КСО, тъй като към датата, от която се отпуска ПОБ, са изминали повече от 3 години.

9. Отпуснато обезщетение по прекратено правоотношение, което е признато за незаконно от съда, не се взема предвид при преценката за наличие на условията по чл. 54б, ал. 4 от КСО при отпускане на ново ПОБ, тъй като за лице, чието уволнение е признато за незаконно, отпада правото на обезщетение за безработица за този период с обратна сила. Срокът по чл. 54б, ал. 4 от КСО не тече, тъй като се счита, че няма прекратяване на трудовото правоотношение и лицето не е получавало обезщетение за безработица.

В този смисъл са давани отговори на въпроси от ГД “Правна” до ТП на НОИ /изх.№ 66-02-14/10.02.05г.; изх.№ 66-10-10/29.03.05г./. Налице е и съдебна практика /примерно: реш.№ 318/16.01.04 г. на ВАС, І отд./.

10. Завереният стаж на самоосигуряващите се лица за периода до 1.01.2002 г. не се зачита за трудов по смисъла на чл. 54в, ал. 2 от КСО.

ІІІ. Възстановяване изплащането на ПОБ

1. Когато ПОБ е отпуснато от датата на прекратяване на трудовото правоотношение, спряно е от същата дата, тъй като лицето получава обезщетение по чл. 222, ал. 1 от КТ и в периода на получаване на последното започне работа, която преустанови след по-малко от 9 месеца, независимо че не е започнало реално да получава ПОБ, се прилага ал. 5 на чл. 54д от КСО. Издават се разпореждания “Възобновявам” от датата на започване на дейността по чл. 4 от КСО, “Прекратявам” от същата дата и разпореждане “Възстановявам” от датата на преустановяването й.

2. Когато ПОБ е отпуснато и спряно от датата на прекратяване на трудовото правоотношение поради това, че лицето получава обезщетение по чл. 222, ал. 1 от КТ и в периода на получаване на това обезщетение то започне работа по трудов договор, се прилагат разпоредбите на чл. 54б, ал. 6 или 54д, ал. 5 от КСО, в зависимост от работното време /пълно или непълно/ и полученото възнаграждение, ако лицето работи на непълно работно време.

Ако лицето е започнало работа по чл. 114 от КТ, се прилагат разпоредбите на чл. 54б, ал. 6 или 54д, ал. 5 от КСО в зависимост от това какво е договорено по трудовия договор. Ако лицето работи през определени дни от месеца на пълно работно време, се издава разпореждане “Възобновявам” от датата на започване на работа, “Прекратявам” за дните на работа по договора и “Възстановявам” за дните без работа по договора (54д, ал. 5 от КСО). Ако лицето работи на непълно работно време и получава възнаграждение по-малко от МРЗ, се издава разпореждане “Възобновявам” от датата на започване на работа и “Прекратявам” от същата дата и след представяне на удостоверение за полученото възнаграждение, ПОБ се възстановява в размер 50 на сто от полагащото се обезщетение (54б, ал. 6 от КСО) с разпореждане “Изменям” за период от 1 месец.

3. Когато ПОБ е отпуснато преди 1.04.2004 г. и са подадени документи за възстановяване изплащането му по чл. 54д, ал. 5 от КСО, но при проверка в Персоналния регистър се установи, че не са изплатени възнаграждения за период преди 1.04.2004 г., изплащането на ПОБ се възстановява до изчерпване на периода, за който е било отпуснато.

ІV. Заверка на стажа на безработните лица

1. При заверка на стажа в трудовата книжка или в УП-3 се вписва датата на отпускане на ПОБ, независимо от издадените след това разпореждания за спиране, прекратяване и др.

2. В трудовата книжка /УП-3/ на лицата, които работят през определени дни в месеца и получават ПОБ през останалите дни, се вписва броят на календарните дни, за които е получено ПОБ, включително и за лицата, които работят по чл. 114 от КТ на пълно работно време.

3. Целият период, за който е получено ПОБ, се зачита за осигурителен стаж, както при пълно работно време, независимо че преди отпускането на ПОБ лицата може да са работили на непълно работно време.

4. Осигурителният стаж на лица, които паралелно или последователно получават ПОБ и/или обезщетения по чл. 233 от ЗОВС на РБ, се заверява в трудовата книжка поотделно за периода на всяко получавано обезщетение или в образец УП-3.

V. Спиране и прекратяване на ПОБ

1. Когато поради временна неработоспособност, продължила няколко месеца, лицето не е уведомило ТП на НОИ, ПОБ се спира от датата на настъпване на временната неработоспособност и се възобновява от датата на възстановяване на работоспособността /или от датата, от която лицето няма право на парично обезщетение за временна неработоспособност/. Ако сумите за ПОБ не са получени, а са депонирани, те се сторнират. Ако ПОБ е получено, се издава разпореждане за възстановяване на неправомерно полученото ПОБ, заедно с лихвата.

2. Ако лицето има право на парично обезщетение за временна неработоспособност в срока на обезщетението за оставане без работа по чл. 222, ал. 1 от КТ, но уведоми ТП на НОИ след изтичането му, когато вече е започнало изплащането на ПОБ, обезщетението за безработица се спира от датата, от която е възобновено /изтекъл е срокът на обезщетението по чл. 222, ал. 1 от КТ/. Изплащането на ПОБ се възобновява от изтичането на срока на обезщетението по чл. 222, ал. 1, удължен с периода на временната неработоспособност. Ако ПОБ е изплатено, се издава разпореждане за възстановяване на неправомерно получената сума, заедно с лихвата.

3. Когато временната неработоспособност на лицето продължава повече от 75 календарни дни, ПОБ се възобновява от деня, в който лицето няма право на обезщетение за временна неработоспособност /54г от КСО/.

Ако временната неработоспособност е настъпила по време на получаване на обезщетение по чл. 222, ал. 1 от КТ и продължава повече от 75 календарни дни, изплащането на ПОБ се възобновява след изтичането на 75-те дни и се изплаща за остатъка от периода на временната неработоспособност. ПОБ се спира от деня на възстановената работоспособност и се възобновява след изтичане на оставащия период от срока на обезщетението по чл. 222, ал. 1 от КТ.

Пример: Лице с прекратено правоотношение от 1.03.2005 г. по чл. 328, ал. 1, т. 3 от КТ има право на обезщетение за оставане без работа по чл. 222, ал. 1 от КТ за периода от 1.03. до 1.04.2005 г. ПОБ е отпуснато от 1.03.2005 г. за период от 10 месеца и е спряно от същата дата. Лицето е представило болнични листа за 90 дни временна неработоспособност без прекъсване от 20.03. до 17.06.2005 г. вкл. Тъй като временната неработоспособност е настъпила в 2-месечен срок след прекратяване на правоотношението, лицето има право на обезщетение за временна неработоспособност за 75 дни – от 20.03. до 2.06.2005 г. вкл. ПОБ се възобновява от 3.06.2005 г., спира се от 18.06.2005 г. и отново се възобновява след изтичане на оставащия срок от обезщетението за оставане без работа по чл. 222, ал. 1 от КТ от 29.06.2005 г.

4. Резервистите от мобилизационния резерв по време на участие в учебно-мобилизационни мероприятия получават възнаграждение и подлежат на задължително осигуряване за всички осигурени социални рискове. Осигурителните вноски са в размерите, определени за кадровите военнослужещи и за държавните служители от МВР. Поделението или основното структурно звено на МВР, провеждащо учебно-мобилизационното мероприятие, издава удостоверение по образец. За лицата, получаващи ПОБ, след представяне на удостоверението се прилагат разпоредбите на ал. 5 на чл. 54д от КСО.

VІ. Изменяне, отменяне, поправяне на ПОБ

1. С декларация обр. Б-6 се декларира промяна на обстоятелствата преди и след настъпването им.

2. Когато лицето декларира промяна в постоянния си адрес по различно време в Д”БТ” и ТП на НОИ, независимо дали е спазило 7-дневния срок по чл. 7, ал. 1 от НОИПОБ, изплащането на ПОБ се прекратява от деня, следващ периода на последното плащане.

3. Когато след отпускане на ПОБ се установи, че обезщетението е отпуснато от начислени, а не от изплатени трудови възнаграждения, съставен е акт за начет, неоснователно изплатените ПОБ по вина на осигурителя са възстановени във фонд “Безработица” и е прекратено изплащането на обезщетението, лицето има право за оставащия период от първоначално определения срок на ПОБ, ако осигурителят изплати полагащите му се възнаграждения или част от тях /аванс/. В този случай се прилага процедурата:

- лицето представя декларация за промяна на обстоятелствата обр. Б-6 с приложена нова справка декларация и служебна бележка от Д”БТ”, удостоверяваща регистрацията му като безработно лице;

- ако са спазени изискванията на чл. 54а, ал. 1 от КСО, се отменя разпореждането за прекратяване на ПОБ, в което се вписва, че изплащането на ПОБ продължава от датата на прекратяване на основание чл. 6, ал. 1, т. 2 от НОИПОБ поради отпаднало основание за прекратяване и обезщетението се изплаща за оставащия към датата на прекратяване период;

- ако е анулиран записът в трудовата книжка на лицето, отново се заверява целият стаж от датата на отпуснатото ПОБ;

- в Персоналния регистър се въвежда информацията за целия период на изплатеното ПОБ и се подават данни за здравното осигуряване на лицето за същия период.

VІІ. Възстановяване на неправомерно получено ПОБ

1. Сумите по разпореждане за възстановяване на неправомерно получени ПОБ могат да се прихващат от получаваната от лицето пенсия само при изразено писмено съгласие за това.

2. В случаите на влезли в сила разпореждания по ревизионни актове и разпореждания за възстановяване от лицето на неправомерно полученото ПОБ, следва да се изпраща в ГД “Информационни системи” в ЦУ на НОИ справка за заличаване периода на неправомерно получено ПОБ в Персоналния регистър.

VІІІ. Изплащане на еднократна парична сума по чл. 47, ал. 1 от ЗНЗ

1. Лицата, които са получили еднократна парична сума по чл. 47, ал. 1 от ЗНЗ за упражняване на дейност по чл. 4, ал. 3, т. 1, 2 и 4 от КСО и получават пенсия за инвалидност, задължително се осигуряват само по Закона за здравното осигуряване. Осигурителните вноски за ДОО и ДЗПО са по техен избор, съгласно ал. 6, на чл. 4 от КСО. В тези случаи получената еднократна парична сума по чл. 47 от ЗНЗ не следва да се въстановява, ако лицето е внасяло само осигурителните вноски за здравно осигуряване.

ІХ. Други

1.Запорни съобщения от съдия-изпълнител, насочени върху ПОБ, не се изпълняват /чл. 341, ал. 1 от ГПК/, включително и запори, отнасящи се до задължения за издръжка.

2.ТП на НОИ нямат задължение да издават на лицата служебни бележки /удостоверения/ за размера на полученото от тях ПОБ, които да бъдат представяни в Дирекциите “Социално подпомагане” при отпускане на помощи по ЗСПД, тъй като до 25-то число на месеца ТП на НОИ подава в Д”СП” информация на магнитен носител за лицата, получаващи ПОБ. Служебни бележки /удостоверения/ следва да се издават само в случаите на писмено искане от Д”СП” /при съмнения за несъответствие на данни и др./ и по Ваша преценка с оглед особеностите на всеки отделен случай.

3.Юристите в ТП на НОИ отговарят за образуване на изпълнителните дела по влезлите в сила разпореждания за неправомерно получени ПОБ. Актуалният размер на задължението се определя от отдел “ФСД” към датата на подаване на молбата за образуване на изпълнителното дело, а не от служителите от сектор /отдел/ “ПОБ”.

4.Когато има трудности при връчване на разпореждане за възстановяване на неправомерно получено ПОБ, да се прилага процедурата по чл. 17, ал. 2 от ЗАП: когато адресът на лицето не е известен или то не живее на посочения от него адрес, съобщението се поставя на таблото за обявления в общината, района или кметството. В тези случаи съобщаването може да се направи и по друг обичаен начин.

5.Когато осигурителят е изплатил обезщетение по чл. 225, ал. 1 от КТ по издаден изпълнителен лист въз основа на съдебно решение за незаконно уволнение, което не е влязло в сила, не съществува задължение за него да уведомява ТП на НОИ.

Осигурителят е длъжен да уведоми ТП на НОИ в 7-дневен срок от датата, от която са изпълнени и двете условия – влизане в сила на съдебното решение за признаване уволнението за незаконно и изплатено обезщетение по ал. 1 на чл. 225 от КТ.

6.При определяне датата на прекратяване на осигуряването, спазвайте указания изх.№ 91-01-163/24.06.2005 г.