Здравейте! Въпроса ми е свързан с идентификационните документи за превоз на опасни отпадъци. Надявам се да има запознати с темата. Интересува ме, когато лице, регистрирано в Публичния регистър иска да предаде даден опасен отпадък, каква е процедурата с идентификационният документ, при положение, че :
1) Търговците, рег. в Публичния регистър не са задължени да издават такъв документ;
2) Фирмата, която приема този отпадък от своя страна трябва да изиска такъв документ;
3) Търговецът купува отпадъка си от друг търговец, той от друг и така по веригата;
4) Дори търговецът да беше закупил отпадъка от някаква фирма, която го образува, реално тази фирма не е задължена да издаде такъв документ, тъй като тя си има отношения с търговеца и не е длъжна да издава идентификационен документ на трета фирма, с която няма никакви отношения; (това е моя виждане по въпроса)
5) В крайна сметка отношенията са си между търговеца и фирмата, на която той иска да предаде дадения отпадък;

Здравейте, ако прочетете в дълбочина ЗУО, ще разберете че търговец вписан в регистъра може да придобива вещни права върху отпадъка, но няма право да го съхранява, т.е. физически няма право да го притежава.
Ако погледнете образеца на Приложение № 8 – Идентификационен документ
Ще видите раздел ТОВАРОДАТЕЛ, т.е. лицето което физически владее отпадъка.

Да, има безумици в ЗУО и те са около 96 позиции, но твърдата глава на Евдокия Манева не увря и не пожела да чуе критиките към законопроекта, който беше внесен 2010, а прието през 2012.

Според мен (от моя опит в екологичното законодателство и дела срещу издадени НП от РИОСВ) следва за товародател да се впише физическият притежател на отпадъка.

Ако отправите питане до МОСВ, ще получите може би след месец подобен отговор, а може и нещо невероятно на което са напълно способни.
Дълги години ги ръчках че няма процедура за прекратяване на действието на работни листа и чак с Наредба 2/2014 въведоха такава процедура.

Много Ви благодаря! Но тогава, ако търговецът е закупил отпадъка от друг търговец, а той от трети... означава ли, че трябва да се издирва фирмата, от която първоначално са били предадени отпадъците, за да може да се впише като товародател ( лицето, което реално е притежател на отпадъка)? От друга страна, ако изобщо се открие въпросната фирма- притежател (и ако изобщо е една), тя няма договор с фирмата, на която ще се предадат отпадъците, между двете стоят няколко търговци и сделката си минава през един от тях, с който фирмата, на която ще се предава отпадъка си има сключен договор.

ЗУО
Чл. 7. (1) Лицата, при чиято дейност се образуват отпадъци, и притежателите на отпадъци ги третират самостоятелно или ги предоставят за събиране, транспортиране и третиране на лица, които имат право да извършват тези дейности в съответствие с този закон.

Чл. 8. (1) Предаването и приемането на производствените, строителните и опасните отпадъци се извършват само въз основа на писмен договор с лица, притежаващи разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ по чл. 35 за съответната дейност и площадка за отпадъци със съответния код съгласно наредбата по чл. 3 за класификация на отпадъците.
(2) Притежателите на отпадъци са длъжни:
1. да изпълняват разпоредбите за събиране, транспортиране и третиране на отпадъците;
2. да поддържат в постоянна изправност и нормално действие съоръженията си за третиране на отпадъци;
3. да предприемат всички мерки за несмесване на:
а) опасни отпадъци с други опасни отпадъци или с други отпадъци, вещества или материали; смесването включва и разреждането на опасни вещества;
б) оползотворими отпадъци с неоползотворими отпадъци;
4. да организират безопасно съхраняване на отпадъците, за които не може да бъде осигурено третиране в съответствие с изискванията на този закон, на територията на Република България;
5. при наличие на опасни отпадъци да определят отговорно лице и да организират безопасното им управление;
6. да водят отчетност за отпадъците по реда, определен с този закон и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
7. в момента на поискването да осигуряват достъп на контролните органи до съоръженията, в които се образуват отпадъци, до съоръженията за съхраняване и третиране на отпадъците и до документацията по отпадъците;
8. да осигурят инструктаж и периодично обучение на персонала, който работи с опасни отпадъци;
9. да предвидят и осъществят необходимите мерки за неразпространяване на замърсяване след закриване на обектите и дейностите, както и на инсталацията или съоръжението за третиране на отпадъци;
10. да предвидят необходимите финансови средства за:
а) изпълнение на плана за мониторинг;
б) закриване на инсталацията или на съоръжението за третиране на отпадъци;
в) следоперативен мониторинг и контрол;
11. да уведомяват компетентните органи за предстоящи промени на суровините и технологичните процеси, които биха довели до изменение в количеството или вида на образуваните отпадъци и техните опасни свойства.

§ 1. По смисъла на този закон:
29. "Притежател на отпадъци" е причинителят на отпадъци или физическото или юридическото лице, в чието владение се намират те.
45. "Търговец" е всяко физическо или юридическо лице, което действа от свое име и за своя сметка при закупуване и последваща продажба на отпадъците, включително тези търговци, които физически не притежават отпадъците.

Видно от чл. 7, ал. 1 и чл. 8, ал. 1 и ал. 2, съгласно легалната дефиниция за "притежател на отпадъци", търговецът вписан в регистъра не попада в дефиницията за притежател на отпадъци, защото не владее физически отпадъка.
Да ако е за спора, под смисъла на владение, може да сложите и вещни права, но ...

Ако искате да нямате никакви проблеми и да не опирате до мен относно защита по издадено наказателно постановление за нерегламентиран превоз на опасни отпадъци съгласно чл. 136 (има доста статии по които могат да издадат НП - по избор както се казва), следва в Идентификационен документ да попълните:
За товародател - лицето притежател, в когото се намира отпадъка физически
Този притежател следва да сключи писмен договор с лицето, което ще приеме отпадъка и с транспортната фирма, притежаваща регистрационен документ за транспорт.
Цялата операция касае физическото придвижване на отпадъка от точка А до точка Б.

Имайте предвид, че безумието "търговец" и "брокер" е въведено от Евдокия Манева, без да транспонира изцяло директивата за отпадъците, касаеща дейността им, за да не се изпусне рекетът от РИОСВ.

Ако сте търговец, Ви препоръчвам директно да го закриете, и да си извадите регистрационен документ за временно съхранение.
Площадки бол, не е важно да е и лично Ваша, един договор за наем и сте готов.
Преди години се занимавах с отпадъци и с регистрационен документ за временно съхранение, търгувах по 6 000 тона отпадъци годишно, без и един килограм да е съхранен на площадката.

Ако мислите да вадите сериозни пари, с "търговец" няма да стане, не само защото ЗУО е безумен, а защото практически свързвате продавача с купувача и следващата сделка ще е без посредника.

Желая Ви късмет, а ако сте съгласен с мен пишете на лично, за да обсъдим как да Ви помогна.

Здравейте! Подкрепям всичко казано до тук от Вас. При мен въпроса стои по следния начин: аз съм служител във фирма, която изкупува отпадъци и ми поставиха въпроса с търговците. Тогава се замислих каква точно трябва да е процедурата с този идентификационен документ, защото за мен лично всичко е много объркано. Търговецът, от който получих запитване, ми обясни, че той си получава отпадъка от друг търговец, той от трети и така по веригата, докато се стигна до фирмата, от която са го взели. От там идва и голямата каша, защото реално не мога да дам ясен и конкретен отговор на лицето- търговец каква всъщност ще е процедурата с този документ. Той иска да работи с нашата фирма, а ако от наша страна се сключи договор с другата фирма, от която идват евентуално отпадъците, то неговата роля ( на търговеца ) се губи.
Започвам да се чувствам много глупаво...
При тези навързани търговци... единият купил от другия, той от третия, той от еди къде си, в един момент се губи началният елемент.

Това, което разбирам аз е следното:
Фирма А- Фирмата, на която търговеца иска да предаде отпадъка
Фирма Б- Търговец
Фирма Ц- Търговец
Фирма Е- Търговец
Фирма Ф- Фирмата, от която е изкупен отпадъка

Фирма Б, продава на фирма А, с която имат сключен договор. Но фирма А, трябва да изисква идентификационен документ и същевременно да сключи и договор с фирма Ф ( която е продала на фирма Е, тя от своя страна на фирма Ц и тя на фирма Б) . Тогава обаче фирма Б остава излишна. Другото, което е - заскладява се на фирма Б, плаща се на нея, фирма Ф ни е нужна само за идентификационния документ и договора, който влиза в изпълнение е само заради това, защото реално фирма Б иска да работи с фирма А.

Стана прекалено завъртяно...

Здравейте,
мисля в пост 3 съм описал в подробности какво трябва да направите.
В пост 4 (Ваш) давате допълнителна информация, че не сте търговец, а краен купувач на отпадъка, т.е. имате документ по чл. 35 за третиране.

Информация на час по лъжичка, като ми давате просто дразните.
Аз се опитах и ако вникнете ще разберете, че съм Ви помогнал.

Все пак, ако Вашият собственик иска решение, ще го получи от мен, но срещу заплащане.
Може и от Вас безплатно, но ако вникнете в написаното от мен в пост 3.

Със запитването си тук най- малко целя да дразня някого. Извинете ме, ако съм Ви подразнил, разбира се- не сте длъжен да ми отговаряте. Намерих този форум, за да коментирам с някого въпросната ситуация. Ако някой има желание, ще се включи към дискусията, не задължавам никого. Исках да разбера мнението на други хора, но не срещу заплащане, а просто беседа, така че благодаря за помоща и мнението, което изказахте във връзка с поставения въпрос.
Всичко добро!